經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月9日訊(記者 薛海燕 專(zhuān)欄)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確:“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”,要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作人才隊(duì)伍”。 全國(guó)人大代表、揚(yáng)州大學(xué)校長(zhǎng)焦新安認(rèn)為,在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,必須將培養(yǎng)“三農(nóng)”工作人才隊(duì)伍上升為國(guó)家層面的戰(zhàn)略系統(tǒng)工程來(lái)抓。
全國(guó)人大代表、揚(yáng)州大學(xué)校長(zhǎng)焦新安 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛海燕攝
焦新安說(shuō),當(dāng)前,我國(guó)的“三農(nóng)”發(fā)展態(tài)勢(shì)發(fā)生了深刻變化:農(nóng)民發(fā)展面臨著市民化進(jìn)程加快與農(nóng)民身份固化并存的格局;農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著從傳統(tǒng)的“勞動(dòng)+土地”的組合向“勞動(dòng)+土地+人才+技術(shù)+信息”的巨大轉(zhuǎn)型;農(nóng)村發(fā)展面臨著既要保持鄉(xiāng)村特色又要加速城鄉(xiāng)融合發(fā)展的局面。因此,“三農(nóng)”工作也必須由過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)管理、人脈管理,轉(zhuǎn)向市場(chǎng)管理、企業(yè)化管理、知識(shí)管理、技術(shù)管理的深刻轉(zhuǎn)變。
從實(shí)際工作崗位需求看,“三農(nóng)”工作人才隊(duì)伍最重要的素質(zhì)應(yīng)體現(xiàn)在4個(gè)方面:一是熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、發(fā)展趨勢(shì),善于用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加速構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;二是了解市場(chǎng)規(guī)律,懂得市場(chǎng)運(yùn)作,知道如何培育農(nóng)村市場(chǎng)主體,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)有效掌握市場(chǎng)信息和把握市場(chǎng)機(jī)會(huì),促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接;三是掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),能夠有效地發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)、組織農(nóng)戶(hù),將他們吸引到農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社中來(lái),投入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中去;四是熟悉黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的法律、法規(guī)和政策,善于應(yīng)對(duì)并有效處理農(nóng)村基層社會(huì)矛盾,在自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系建構(gòu)中充當(dāng)向?qū)Ш蜆蛄骸?/p>
就如何培養(yǎng)高素質(zhì)”三農(nóng)”工作人才隊(duì)伍,焦新安提出,要構(gòu)建并實(shí)施“國(guó)家‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍培養(yǎng)工程”,各級(jí)政府分工負(fù)責(zé)協(xié)同推進(jìn)。一是中央政府,統(tǒng)籌規(guī)劃”三農(nóng)”工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)總體思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、總體要求、基本原則和實(shí)施進(jìn)程,二是省級(jí)政府,根據(jù)國(guó)家總體要求,統(tǒng)籌人才培養(yǎng)需求方與供給方關(guān)系,確保資金投入和各項(xiàng)人才政策到位。三是市縣級(jí)政府,根據(jù)本地實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,制訂區(qū)域范圍內(nèi)“三農(nóng)”工作人才隊(duì)伍人才需求數(shù)量、規(guī)格等計(jì)劃,制訂落實(shí)用人政策,完善用人環(huán)境,評(píng)估人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是各類(lèi)高校根據(jù)國(guó)家和地方政府的訂單培養(yǎng)需求,創(chuàng)新教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面落實(shí)訂單培養(yǎng)要求,鼓勵(lì)高校與地方聯(lián)合培養(yǎng)“三農(nóng)”工作人才隊(duì)伍;鼓勵(lì)高校與地方合作進(jìn)行農(nóng)民培訓(xùn);鼓勵(lì)高校教師到鄉(xiāng)村掛職鍛煉。五是鼓勵(lì)并支持社會(huì)力量參與“三農(nóng)”工作人才隊(duì)伍人才培養(yǎng)過(guò)程,包括合作辦學(xué)、捐資助學(xué)、監(jiān)督評(píng)估等。
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