何偉委員：建議將青少年眼健康預防納入醫保范圍

　　經濟日報-中國經濟網北京3月9日訊（記者 韓秉志 專欄）全國政協委員，遼寧何氏醫學院、何氏眼科院長何偉建議，針對我國青少年近視發病率高，且呈低齡化的趨勢，應調整醫保結構，將青少年眼健康預防納入醫保。

　　全國政協委員，遼寧何氏醫學院、何氏眼科院長何偉 經濟日報-中國經濟網記者 韓秉志攝

　　何偉委員指出，未成年人患者每年的近視程度均加重，嚴重者甚至以50-150度的速度增加，而視力下降又可以引發多種眼科疾病。目前，我國青少年近視防治工作面臨著比西方國家更為嚴峻的形勢。可以說，我國正面臨著嚴重的視覺健康危機。

　　“視覺健康危機會增加老百姓的醫療成本，影響國人的勞動能力和生命質量。青少年近視患病率居高不下甚至持續上漲，會降低我國將來的人口素質與國民健康素質，對社會經濟乃至國防安全也會產生‘拖后腿效應’。”何偉委員說。

　　何偉委員認為，青少年視力缺陷已成為我國重大的公共衛生問題，造成此現狀的原因在于：公共教育“盲化”，國民普遍缺乏基本的視力健康知識；預防保健“虛化”，視覺健康相關預防保健措施形同虛設；衛生管理部門重治病、輕預防，未將視覺健康納入基本公共衛生服務范圍，未納入醫保等。

　　對此，何偉委員建議，調整醫保結構，真正做到“預防為主”、“防治結合”，將青少年眼健康預防納入醫保范圍，人人擁有眼健康保險，實現多方共贏。

　　一是調整醫保結構，“預防為主”，“防治結合”，實現整體的視覺健康目標。

　　“預防可以有效降低國家在醫療上的投入，可以減少治病成本進而增加人民效益。20多年來，我們免費篩查180萬人，早期發現眼疾患者19.3萬人。為一人做篩查只需投入31元，但早期發現一位眼病患者，避免致盲，至少能為患者節省5000元以上的手術費。國外的研究表明，在預防上投入1元錢，能節省醫療花費8元錢。”何偉委員說。

　　二是將屈光不正的治療納入醫保，開展青少年驗光配鏡扶貧工作。目前，在眼科門診就醫的病人中，真正需要通過手術、藥物干預者只占4%-5%，而更多的是功能性眼病。從專業的角度，應把視光檢查、視功能的檢查和訓練、屈光不正的治療與矯正納入醫保范圍。

　　“就最常見的屈光不正來說，目前最有效、最經濟的手段還是佩戴眼鏡。驗光配鏡本是醫療行為，配鏡理應納入醫保范圍，這在發達國家已經基本實現。但目前我國醫保不包括驗光、配鏡，所以多數醫院未開展配鏡服務，患者多數選擇去眼鏡店。規范的眼鏡店還可以由正規驗光師出具配鏡處方，而多數眼鏡店沒有醫學驗配的資質，導致患者因為欠矯或過矯，對眼健康造成傷害。我們建議應該將驗光、配鏡納入醫保范疇，選擇操作規范的醫院、眼鏡店作為指定單位，凡是在指定單位驗光、配鏡，可以給予一定比例的報銷。同時，應設立專項資金，免費為貧困青少年提供配鏡服務。”何偉委員說。

　　“個人的定期檢查是目前絕大多數青少年了解眼健康情況的唯一渠道。然而由于青少年眼健康預防意識薄弱，家長眼健康意識不強，能夠進行眼健康定期檢查的青少年實在是少之又少。為了有效地開展青少年眼健康預防工作，為了鼓勵家長為青少年進行眼健康的定期檢查，我們建議，應將青少年眼健康預防費用納入醫保報銷范圍，以促進青少年眼健康預防工作的有效落實。”何偉委員說。

    更多報道請見 “將改革進行到底——2018全國兩會專題”