21世紀海上絲綢之路建設(shè)為中國-東盟合作提供歷史機遇

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊（記者徐惠喜）近日，華僑大學(xué)海上絲綢之路研究院與社會科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布《21世紀海上絲綢之路研究報告》。報告指出，21世紀海上絲綢之路的建設(shè)為中國-東盟合作提供了新的歷史機遇，有助于解決近些年雙邊經(jīng)濟合作所表現(xiàn)出的新問題。

　　報告指出，東盟作為21世紀海上絲綢之路建設(shè)的優(yōu)先地區(qū)，同時也是中國構(gòu)建新的區(qū)域合作模式的首選對象，應(yīng)利用雙方在建設(shè)自貿(mào)區(qū)過程中積累起來的豐富經(jīng)驗，突破雙邊經(jīng)濟合作所面臨的瓶頸。中國-東盟新區(qū)域合作模式的實現(xiàn)，有賴于妥善處理以下三方面的問題。

　　第一，將中國-東盟命運共同體建設(shè)融入21世紀海上絲綢之路中，推動雙邊合作朝著政治互信的方向發(fā)展。政治互信赤字是深化中國和東盟合作的一大障礙，21世紀海上絲綢之路建設(shè)應(yīng)該成為崛起大國處理周邊合作關(guān)系的樣板。

　　第二，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)合作中推動?xùn)|盟內(nèi)部發(fā)展平衡。東南亞地區(qū)面臨著內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡問題，21世紀海上絲綢之路建設(shè)過程中應(yīng)通過加強基礎(chǔ)設(shè)施項目合作、產(chǎn)業(yè)升級以及能力建設(shè)等提高落后國家對地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的參與。

　　第三，關(guān)注以促進人員交流、增進人文合作為主的民心相通。古代海上絲綢之路精神在當代的映射體現(xiàn)在，伴隨著商品流通與產(chǎn)業(yè)合作的人員流動，以及建立在這一基礎(chǔ)上的文化交流與融合是把沿線國家聯(lián)系起來的重要黏合劑。21世紀海上絲綢之路應(yīng)秉持古代海上絲綢之路的精神，注重中國和東南亞地區(qū)人與人之間深層次的交流，為深化雙邊合作打下堅實的民意基礎(chǔ)。

　　報告認為，在深化中國東盟合作的具體項目合作過程中，應(yīng)注意規(guī)制的統(tǒng)一和標準化問題。如，中泰鐵路項目在基本達成協(xié)議后仍波折不斷，其中一個原因便是泰國方面認為中國提供的2.5%貸款利率還存在議價空間，因為中國在印尼雅萬高鐵項目上的貸款利率僅為2%。這反映出在“一帶一路”建設(shè)過程中，中國目前多采取“一事一議”的方式，還沒有形成完整的規(guī)范或者標準程序。