“黨的十九大報告提出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重�！敝�(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧說，當(dāng)前我們對“三農(nóng)”問題高度重視，這與全面建成小康社會密切相關(guān)。
87歲的厲以寧仍然每年堅持到基層調(diào)研，對“三農(nóng)”問題格外關(guān)注。今年夏天，他深入湖南、安徽、江蘇等省份，在與農(nóng)民面對面的接觸中有了更多新的感受�！稗r(nóng)民最關(guān)心的是土地確權(quán)問題。”厲以寧說，黨的十九大報告明確，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年，這體現(xiàn)了中央保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的決心，給農(nóng)民送了一顆“定心丸”。
我國農(nóng)村土地實行土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”。“要堅持土地是公共財產(chǎn)的制度。土地承包權(quán)穩(wěn)定，農(nóng)民才能安心。而尊重土地的經(jīng)營權(quán)，保護(hù)經(jīng)營者的利益，才能更好地發(fā)揮其積極性�！眳栆詫幷f，農(nóng)村土地制度改革的目標(biāo)，就是要讓農(nóng)民的承包權(quán)穩(wěn)下來，經(jīng)營權(quán)活起來。
未來農(nóng)業(yè)發(fā)展需要農(nóng)民具備哪些素質(zhì)？厲以寧說，農(nóng)民首先要成為新農(nóng)民，注重自身能力培養(yǎng)�！罢{(diào)研中明顯感受到，許多農(nóng)民有積極學(xué)習(xí)技術(shù)和知識的愿望，要滿足這些愿望，需要組織大量培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體�！弊寘栆詫幱∠笊羁痰氖�，農(nóng)村高中教育日益普及，為更多農(nóng)民子弟進(jìn)入高等學(xué)校打好了基礎(chǔ)，同時，更多的農(nóng)民開始選擇接受職業(yè)技術(shù)教育，并學(xué)以致用，進(jìn)行多種多樣的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
其次，新農(nóng)民還需要培養(yǎng)環(huán)保意識。“現(xiàn)在正在進(jìn)行土地確權(quán)登記頒證工作，土地定下來了，就需要保護(hù)好土地。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。”厲以寧說。
黨的十九大報告提出，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。“我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)民不一定自己種地，而是把土地出租出去，自己從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)。中國農(nóng)村人口多，農(nóng)民不能僅僅依靠第一產(chǎn)業(yè)，還需要發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，從事生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展才有根基。農(nóng)村穩(wěn)定了，農(nóng)民富裕了，購買力增強(qiáng)了，也會為實體經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展動力。”厲以寧說，現(xiàn)在不少在外打工的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動周邊村民共同發(fā)展，對此需要在各方面給予大力支持。
“黨的十九大報告明確了‘三農(nóng)’發(fā)展目標(biāo)，也指明了發(fā)展路徑，接下來需要大家一起實干。”厲以寧說，在這個過程中，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。從過去數(shù)量型、速度型的發(fā)展方式真正有效轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型、效益型的發(fā)展方式，并不容易�！八俣扰时葟膩矶际侵袊�(jīng)濟(jì)發(fā)展的大障礙。我們要保持冷靜，走創(chuàng)新的路，這樣步子才能更穩(wěn)健，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也才能真正實現(xiàn)�！眳栆詫幷f。
《 人民日報 》（ 2017年12月31日 04 版）
（責(zé)任編輯：張雪）
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