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      【學習貫徹黨的十九大精神】范恒山:新時代中國與世界關系的重要特點

      2017年11月03日 07:35   來源:中國經濟網—《經濟日報》   

        【核心看點】 黨的十九大報告提出了一系列符合當代中國實際的重大戰(zhàn)略舉措,將引領我們黨和國家、全國各族人民邁向新時代、開啟新征程、譜寫新篇章。這些重大戰(zhàn)略舉措的貫徹實施必將給中國發(fā)展帶來重大而深遠的影響,而中國的發(fā)展與變革,又必將給世界帶來廣泛而深刻的影響。換言之,隨著黨的十九大所確立的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略和重大任務的落實,隨著2020年全面建成小康社會目標的實現和2020年后全面建設社會主義現代化國家兩階段發(fā)展目標的逐步實現,中國與世界的關系必將進一步發(fā)生變化,呈現出一些重要而顯著的特點?偟目,這個過程,是中國國際影響力進一步大幅提升、日益走近世界舞臺中央、不斷為人類做出重大貢獻的過程。中國將以卓越努力,為解決人類問題貢獻自己的智慧、提供有效的方案。

        一、中國經濟增長對世界經濟發(fā)展將起到決定性的支撐作用

        這些年,中國經濟發(fā)展對世界經濟發(fā)展的影響日益明顯。在世界經濟因國際金融危機近十年處于低迷狀態(tài)、主要西方國家經濟增長緩慢的情形下,中國經濟一直保持了領先的發(fā)展勢頭。在這個時期,中國成功實現國內生產總值躍居世界第二位。今天,中國經濟增長對世界經濟增長貢獻率超過30%。就中國自身而言,經過艱苦努力,克服了經濟下行的壓力,在經濟保持中高速增長的同時,今年有望超過去年增長。黨的十八大以來,中央基于經濟發(fā)展進入新常態(tài)判斷所采取的推進供給側結構性改革等一系列重大舉措,進一步夯實了經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎和潛力。黨的十九大報告進一步提出,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,建設現代化經濟體系。已有的基礎、新的舉措和特有的市場容量、政府管理等優(yōu)勢,能夠使未來中國經濟長時期保持中高速增長,繼續(xù)在世界主要國家中處于領先位置。除此以外,中國將為世界經濟發(fā)展提供更多的投資、更多的優(yōu)質產品與服務、更多的支撐平臺與應用工具、更多的合作與幫助,直接推動世界經濟發(fā)展。這些必然使未來的中國在促進世界經濟發(fā)展中發(fā)揮舉足輕重的推動作用并逐漸成為決定性的支撐力量。

        二、中國將成為推動構建人類命運共同體的強有力的引領者

        國家的發(fā)展離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展,全球治理體系和國際秩序變革加速推進,各國相互聯(lián)系和依存日益加深。沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。為了和平和諧、互利共贏,各國人民必須同心協(xié)力、構建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。中國首倡“構建人類命運共同體”,這一理念得到眾多國家的認同,并被寫入聯(lián)合國的相關決議,這是中國對全球治理的巨大貢獻。中國作為負責任的大國,為全球發(fā)展和世界和平一直作著實實在在的努力,這些年來,著眼于引導應對氣候變化國際合作、維護和推進全球化進展、推進國際規(guī)則的完善、促進全球治理體系變革等做了大量卓有成效的工作,是世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者,還是全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。我國國際影響力、感召力、塑造力進一步提升。黨的十九大報告把“堅持推動構建人類命運共同體”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一個基本方略,并對“堅持和平發(fā)展道路,推動構建人類命運共同體”作出了部署。秉承為人類作出新的更大貢獻的使命,借助“一帶一路”建設等載體,隨著自身經濟實力、科技實力的快速躍升,中國將在引領推動構建人類命運共同體方面作出創(chuàng)造性的巨大的貢獻。中國的努力將是多方面的,其中包括,積極參與全球治理體系改革和建設,提升新興經濟體和發(fā)展中國家在處理國際事務中的話語權;加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家援助力度,促進縮小南北發(fā)展差距;支持推進多邊貿易體制,促進自由貿易區(qū)建設,推動建設開放型世界經濟;促進貿易和投資自由化便利化,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,等等。

        三、中國在世界重大難題解決和關鍵領域發(fā)展上將成為排頭兵

        中國作為一個發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國,面臨著世界上很多國家都面臨的問題和困難。這既有克服貧困、解決溫飽的問題,也有推進創(chuàng)新、持續(xù)提高競爭力的問題;既有促進內部安定和諧問題,又有維護主權安全問題。中國特殊的發(fā)展階段、外部環(huán)境、特殊的制度體系和管理方式等,使中國能夠把人類共同的優(yōu)秀文明成果和自身具體實踐結合起來,走一條富有中國特色的創(chuàng)新道路。這不僅體現在整體發(fā)展上,也體現在一些具體領域的發(fā)展和一些重大難題的克服上。在整體上,中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。在具體上,中國在較短時期內減少數以億計的貧困人口、高鐵等基礎設施后來居上、新型城鎮(zhèn)化快速推進以及新產業(yè)新動能迅猛發(fā)展等一系列壯舉,令世界驚嘆稱奇,也成功把中國推上了創(chuàng)新者示范者的位置。中國內在的強勁創(chuàng)造力為世界各國廣泛認同。而這些年的發(fā)展成果表明,這種創(chuàng)造力隨著體制的改善、國內外優(yōu)秀人才的聚集、資金投入力度提升等因素正在以加速度的狀態(tài)提升。黨的十九大報告提出“決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”,同時也提出了實現奮斗目標的基本方略和重大舉措,涉及到經濟、政治、法治、科技等各方面和體制、人才、政策、動力等各環(huán)節(jié)。依據中國制度的獨特優(yōu)勢,在未來發(fā)展中,中國將在世界許多重大共性難題的解決上、在關鍵領域的發(fā)展上體現出比較優(yōu)勢和創(chuàng)新活力,從而因“后來居上”或“捷足先登”或“別具一格”成為排頭兵示范者。國外專家認為,中國在多領域成為了全球經濟發(fā)展的主要驅動力。這一點,在黨的十九大決策實施后的中國將體現得更加生動明顯。

        四、中國體制創(chuàng)新將更注重吸收國際化成果并依此推動全面開放

        只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國。而無論是促進中國自身的發(fā)展,還是推動構建人類命運共同體,都要求改革創(chuàng)新充分吸收人類文明有益成果,體現法治化、國際化、便利化、效率性的取向。束縛生產力發(fā)展的體制基本都是封閉的、小眾的體制。國際通行做法是人類共同創(chuàng)造的文明成果,理所當然應作為體制創(chuàng)新的一個重要參照。而有利于開放的體制,也必然是體現國際通行規(guī)則的體制。黨的十九大報告強調,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系;推動形成全面開放新格局,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大;推動構建人類命運共同體,推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。貫徹落實這些要求,中國體制改革與創(chuàng)新將更加注重吸收國際上行之有效且普遍認同遵守的規(guī)則做法,以充分調動各方面積極性與創(chuàng)造性,充分利用國際國內兩個市場兩種資源,在促進自身發(fā)展的同時為人類作出新的更大的貢獻。需要強調的是,體制創(chuàng)新的這種特點,將促成一些重大改革開放舉措的落地實施。如黨的十九大報告所提出的,實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務業(yè)對外開放;賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權,探索建設自由貿易港,等等。(本文來源:經濟日報 作者:國家發(fā)展和改革委員會副秘書長 范恒山)

      (責任編輯:馬常艷)

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