國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2017年10月30日公布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務新技術(shù)新應用安全評估管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關負責人接受采訪，就《規(guī)定》的相關問題回答了記者提問。
問：請您介紹一下《規(guī)定》出臺的背景？
答：出臺專門規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務新技術(shù)新應用安全評估（以下簡稱“新技術(shù)新應用安全評估”）的管理規(guī)定，主要基于以下三個方面的考慮。
一是適應深入推進網(wǎng)絡信息安全管理的需要。《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》（以下簡稱《網(wǎng)絡安全法》）已經(jīng)頒布實施，明確規(guī)定了網(wǎng)絡運行和信息安全管理有關制度要求。建立新技術(shù)新應用安全評估制度，制定《規(guī)定》，是落實《網(wǎng)絡安全法》，加強網(wǎng)絡信息安全管理的需要。
二是適應促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務健康有序發(fā)展的需要。新技術(shù)新應用安全評估是指導互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者（以下簡稱“服務提供者”）建立健全信息安全管理制度和技術(shù)措施的重要途徑，有利于推動互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務行業(yè)健康發(fā)展。《規(guī)定》的出臺細化了新技術(shù)新應用安全評估的具體要求，有利于進一步加強工作指導和規(guī)范。
三是適應互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應用安全風險防范的需要。互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應用蓬勃涌現(xiàn)，給國家經(jīng)濟社會帶來巨大發(fā)展機遇，便利了人民群眾的信息溝通和文化交流，但同時社交網(wǎng)絡、自媒體、即時通信工具、搜索引擎、網(wǎng)絡直播等新技術(shù)新應用被一些不法人員利用，作為發(fā)布、傳播違法違規(guī)信息，實施網(wǎng)絡違法犯罪活動的工具，擾亂互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播秩序，嚴重損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益，亟需依法推動服務提供者主動健全安全保障措施能力，提升安全風險預警防范效果。
問：《規(guī)定》中所指的互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應用是什么？
答：依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》有關條款，《規(guī)定》中所指的互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應用是指用于提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡直播以及其他具有新聞輿論屬性或社會動員能力的創(chuàng)新性應用（包括功能及應用形式）及相關支撐技術(shù)。
問：《規(guī)定》中所指的新技術(shù)新應用安全評估是什么？
答：《規(guī)定》中所指的新技術(shù)新應用安全評估是根據(jù)新技術(shù)新應用的新聞輿論屬性、社會動員能力及由此產(chǎn)生的信息內(nèi)容安全風險確定評估等級，審查評價其信息安全管理制度和技術(shù)保障措施是否配套健全的活動。
問：《規(guī)定》對服務提供者落實新技術(shù)新應用安全評估主體責任作出了哪些要求？
答：《規(guī)定》對服務提供者評估主體責任進行了明確規(guī)定。一是建立健全新技術(shù)新應用安全評估管理制度和保障制度，強化人員隊伍建設。二是依法規(guī)范開展新技術(shù)新應用安全評估。服務提供者應用新技術(shù)、調(diào)整增設具有新聞輿論屬性或社會動員能力的應用功能或新技術(shù)、新應用功能發(fā)生重大變化時，應當開展安全自評估。自評估完成之日起10個工作日內(nèi)報請主管單位組織開展安全評估。三是為主管單位組織開展安全評估提供必要配合，并及時完成整改。
問：對《規(guī)定》中明確的，受托具體組織實施安全評估的第三方機構(gòu)有哪些資質(zhì)、業(yè)內(nèi)經(jīng)驗、專家、技術(shù)能力的要求？
答：為依法加強第三方機構(gòu)的監(jiān)督管理，確保新技術(shù)新應用安全評估的科學規(guī)范組織開展，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在充分調(diào)研、廣泛征求服務提供者及安全服務企業(yè)意見的基礎上，正在研究起草相關管理辦法，后續(xù)將陸續(xù)制定出臺明確具體要求。
（責任編輯：王炬鵬）
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