薛濟(jì)民：律師在刑事訴訟中，對(duì)防范冤假錯(cuò)案起積極作用

　　10月19日，十九大新聞中心舉辦集體采訪，邀請(qǐng)政法戰(zhàn)線代表談全面推進(jìn)依法治國(guó)。圖為采訪現(xiàn)場(chǎng)。新華網(wǎng) 郝廣鵬攝

　　新華網(wǎng)北京10月19日電 十九大新聞中心10月19日下午三點(diǎn)在梅地亞中心二樓新聞發(fā)布廳舉行集體采訪，邀請(qǐng)政法戰(zhàn)線代表談全面推進(jìn)依法治國(guó)，并回答記者提問(wèn)。

　　中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者：

　　根據(jù)我的了解，我們看到，我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行刑事訴訟案件的處理當(dāng)中，要互相配合，但同時(shí)也要相互制約，這是有法律規(guī)定的。可是，我也看到有人說(shuō)，公檢法三機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程當(dāng)中是一條龍，是缺乏相互制約的。我不知道對(duì)這個(gè)問(wèn)題各位代表怎么看。

　　上海市浦東新區(qū)人民檢察院公訴二處命名檢察官施凈嵐：

　　謝謝你的提問(wèn)。作為公檢法實(shí)際上是刑事訴訟整個(gè)環(huán)節(jié)中的三個(gè)關(guān)鍵部門(mén)。我是檢察機(jī)關(guān)的，而且是公訴崗位的公訴人，作為檢察機(jī)關(guān)它是當(dāng)中的一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它既承擔(dān)了打擊犯罪、指控犯罪的職能，但是同時(shí)也有法律賦予的監(jiān)督職能，確保有關(guān)當(dāng)事人的人權(quán)。實(shí)際上在我們辦案過(guò)程當(dāng)中，特別是檢察機(jī)關(guān)，一方面對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)施法律監(jiān)督，對(duì)他們提請(qǐng)相關(guān)的審查逮捕和審查起訴，報(bào)送到我們這里以后，我們是必須進(jìn)行審查，如果不符合條件或者證據(jù)不充分的話，我們可以要求他們補(bǔ)充偵查。只有在符合相關(guān)條件的情況下，我們才會(huì)做出逮捕的決定和起訴的決定。如果他的證據(jù)不充分的話，我們肯定做出不批準(zhǔn)逮捕決定和決定不起訴。實(shí)際上我們也統(tǒng)計(jì)過(guò)相關(guān)的數(shù)據(jù)，近五年來(lái)，我們對(duì)于不批準(zhǔn)逮捕決定這個(gè)數(shù)字將近54.9萬(wàn)，我本人來(lái)說(shuō)也辦理過(guò)不批準(zhǔn)逮捕決定類(lèi)似的案件。所以對(duì)公安機(jī)關(guān)我們是有監(jiān)督權(quán)的。

　　另外我們還行使對(duì)他們執(zhí)法行為的監(jiān)督，如果我們?cè)谵k案過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)他們有違法取證，也會(huì)啟動(dòng)相關(guān)非法證據(jù)的排除，這是對(duì)公安機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。同時(shí)我們也會(huì)對(duì)法院審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，如果我們?cè)谵k案過(guò)程當(dāng)中，包括我們案件移送到法院以后，他們?cè)趯徖磉^(guò)程當(dāng)中，包括在開(kāi)庭整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，如果有違反訴訟法相關(guān)行為的話，我們可以通過(guò)相關(guān)檢察建議書(shū)，要求他們糾正。如果我們認(rèn)為有關(guān)法院做出的一審判決判錯(cuò)了，我們會(huì)啟動(dòng)抗訴程序。所以從整個(gè)訴訟環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，我們分工不同，又是受到相互制約的。

　　北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院黨組成員、副院長(zhǎng)宋魚(yú)水：

　　首先，它是依法進(jìn)行的，相互分工，互相統(tǒng)籌，包括相互制約，是依據(jù)我國(guó)憲法和刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。剛才您的問(wèn)題，可能意在強(qiáng)調(diào)為什么要統(tǒng)籌，剛才也提到了，因?yàn)橐�各司其職。但是我感覺(jué)到，相互統(tǒng)籌有它的國(guó)情需要，比如說(shuō)我們的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)楫吘故潜桓嫒嗽谄鹪V階段，涉及到他人身自由的限制等等，他需要特別特別謹(jǐn)慎的，所以公檢法之間對(duì)于證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)一些類(lèi)案問(wèn)題的統(tǒng)一性的認(rèn)識(shí)，這些都是特別需要的。我的觀點(diǎn)是，由于案件質(zhì)量的需要。相互制約，我覺(jué)得最大的一個(gè)感觸，就是現(xiàn)在建立了“以審判為中心”的審判制度，公檢法在證據(jù)的揭示階段應(yīng)該有個(gè)遞進(jìn)的過(guò)程，任何一個(gè)階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的話，會(huì)毫不留情地予以糾正，來(lái)確保當(dāng)事人的權(quán)利，確保案件的公正，乃至于出現(xiàn)冤假錯(cuò)案的時(shí)候，也要毫不動(dòng)搖地依法糾正。

　　江蘇薛濟(jì)民律師事務(wù)所主任薛濟(jì)民：

　　剛才這位記者朋友問(wèn)的是公檢法，忽略了律師在刑事訴訟中的作用。實(shí)際上，按照現(xiàn)在的刑事訴訟法，律師可以提前到偵查階段、審查起訴階段和審判階段，為犯罪嫌疑人和被告人提供法律幫助和辯護(hù)，來(lái)維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)法律的公平正確實(shí)施。律師在參與刑事訴訟過(guò)程中，我們感受到這幾年為防止冤假錯(cuò)案，在司法改革過(guò)程中，我們從制度上建立了很多制度，比如說(shuō)“以審判為中心”的改革，我們強(qiáng)化了庭審實(shí)質(zhì)化，在整個(gè)司法機(jī)關(guān)最近也出臺(tái)了非法證據(jù)排除的規(guī)則，從司法審判過(guò)程中強(qiáng)化了罪行法定、疑罪從無(wú)這些法治的概念。所以律師在整個(gè)刑事訴訟過(guò)程中，對(duì)防范冤假錯(cuò)案也起到了積極的作用。

　　江蘇省委政法委副書(shū)記、省綜治辦主任朱光遠(yuǎn)：

　　剛才我們施檢察官講到了數(shù)據(jù)問(wèn)題，我想給大家介紹一個(gè)完整的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。我們五年來(lái)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查對(duì)不構(gòu)成犯罪的或證據(jù)不足的，不批準(zhǔn)逮捕的是54.9萬(wàn)人，免予起訴的是4.5萬(wàn)人。人民法院對(duì)證據(jù)不足的宣告無(wú)罪的，五年來(lái)一共是3800余人，這是我前段時(shí)間看到的一個(gè)資料。這充分說(shuō)明，我們?nèi)龣C(jī)關(guān)之間既是分工負(fù)責(zé)、相互配合，同時(shí)又是相互制約，相互監(jiān)督的關(guān)系。謝謝。

　　公安部物證鑒定中心法醫(yī)病理?yè)p傷技術(shù)處副處長(zhǎng)田雪梅：

　　雖然我不是搞法律工作的，但是我們?cè)趯?shí)際辦案中也經(jīng)常會(huì)遇到檢察機(jī)關(guān)把我們辦理的案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，還有審判的時(shí)候也會(huì)有判無(wú)罪的情況，這都是相互制約、相互監(jiān)督的一個(gè)具體體現(xiàn)。