外媒稱，10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨將舉行第十九次全國(guó)代表大會(huì)。這次會(huì)議將為今后幾年經(jīng)濟(jì)政策的走向提供信息。中國(guó)迄今為止的成績(jī)可以幫助人們領(lǐng)會(huì)今后五年的經(jīng)濟(jì)政策。
定調(diào)未來改革路線
美國(guó)《福布斯》雙周刊網(wǎng)站10月4日?qǐng)?bào)道稱，雖然10月的這個(gè)會(huì)議不會(huì)提出具體的經(jīng)濟(jì)政策，但這次會(huì)議上官方提出的內(nèi)容將為2018年秋季舉行的中共十九屆三中全會(huì)定調(diào)。而十九屆三中全會(huì)將提出一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。
報(bào)道認(rèn)為，過去5年中，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定優(yōu)先于大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政改革。政府在金融市場(chǎng)上采取了嚴(yán)厲手段。2015年夏天股市泡沫破裂時(shí)，政府對(duì)股市進(jìn)行了緊急救援。
報(bào)道稱，在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的治理下，改革的重點(diǎn)一直是國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革。2017年應(yīng)該是致力于在地方實(shí)施混合所有制改革的一年。
嚴(yán)控金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
德國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站10月4日發(fā)表題為《對(duì)中國(guó)而言，揭開真相的一天臨近》的報(bào)道稱，2周后中國(guó)共產(chǎn)黨將舉行5年1次的黨代會(huì)。雖然中國(guó)政府尚能毫不費(fèi)力地淡化本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融問題，但時(shí)間緊迫。如果未來5年不采取任何措施，最遲到2022年下一次黨代會(huì)，中國(guó)將面臨嚴(yán)重困境。世界也將遭受相同境遇。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年第2季度同比增長(zhǎng)6.9%。雖然僅比去年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，但中國(guó)已經(jīng)開始謹(jǐn)慎樂觀。關(guān)鍵是在經(jīng)歷了2016年初的短暫艱難時(shí)刻之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在重現(xiàn)起色。
當(dāng)時(shí)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑的恐懼蔓延全球，也導(dǎo)致股市行情顯著下跌。但中國(guó)政府作出了回應(yīng)，再次向新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入巨資。這是中國(guó)政府至少近10年來不斷重復(fù)的做法：一旦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，政府就出手干預(yù)，通過相應(yīng)項(xiàng)目提振經(jīng)濟(jì)。
“中國(guó)政府具有創(chuàng)造本國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的財(cái)力，”美國(guó)摩根資產(chǎn)管理公司的資本市場(chǎng)戰(zhàn)略師蒂爾曼·加勒說，“因此，看上去一切還好。”
但這也只是表象。下面的情況有所不同。因?yàn)閲?guó)家近10年來投入的全部資金并非天上掉餡餅，這很大程度體現(xiàn)在債務(wù)上。中國(guó)的企業(yè)負(fù)債自2008年以來大幅增加。
加勒認(rèn)為，中國(guó)政府目前控制債務(wù)泡沫還不成問題。北京有能力也有財(cái)力在必要時(shí)挽救國(guó)企和銀行。“但問題是，債務(wù)泡沫一年比一年大，”他說，“如果繼續(xù)這樣下去，4年到5年后巨額債務(wù)將難以清償。”因此，他認(rèn)為本屆黨代會(huì)上釋放改革信號(hào)至關(guān)重要。
幾乎所有中國(guó)問題專家都認(rèn)為，必須改革國(guó)企領(lǐng)域。因?yàn)檫@些企業(yè)不僅負(fù)債高，而且效率極低。“2016年中國(guó)國(guó)企平均投資收益率僅為2.9%，相比之下私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)?0.2%。”邁世勒資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司的分析師在一份最新報(bào)告中寫道。
保持經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》10月5日發(fā)表題為《黨代會(huì)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)或?qū)⒎�(wěn)步放緩》的報(bào)道稱，日本經(jīng)濟(jì)新聞社與日經(jīng)捷訊公司4日完成的調(diào)查顯示，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，10月黨代會(huì)結(jié)束后，中共領(lǐng)導(dǎo)層即便采取金融緊縮措施，內(nèi)容也將有限。越來越多的預(yù)測(cè)認(rèn)為，出于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的愿望，增速將會(huì)穩(wěn)步放緩。
報(bào)道稱，關(guān)于黨代會(huì)結(jié)束后中共領(lǐng)導(dǎo)層的經(jīng)濟(jì)政策，迄今為止多數(shù)觀點(diǎn)均認(rèn)為不會(huì)發(fā)生大的變化。一方面有觀點(diǎn)認(rèn)為針對(duì)影子銀行等的金融緊縮措施將會(huì)強(qiáng)化，另一方面就如新加坡銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·杰拉姆所預(yù)測(cè)的，（中國(guó)）將避免實(shí)施過度的緊縮。
新鴻基金融集團(tuán)財(cái)富管理分析師溫杰對(duì)包括淘汰過剩設(shè)備等內(nèi)容的供給側(cè)改革給出了高度評(píng)價(jià)，他說：“這促進(jìn)了資源價(jià)格上漲，相關(guān)企業(yè)的利潤(rùn)也實(shí)現(xiàn)了翻番，也給消費(fèi)和投資帶來了正面影響。”
另一方面，對(duì)于第3季度實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅，平均預(yù)測(cè)值為6.7%，較之第1季度和第2季度的6.9%有所放緩。但對(duì)2017年全年的增長(zhǎng)預(yù)期達(dá)到6.8%，高于政府設(shè)定的6.5%左右的目標(biāo)值。
荷蘭銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾延·范戴克赫伊曾預(yù)測(cè)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅已經(jīng)在今年上半年達(dá)到峰值，政府以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出托底經(jīng)濟(jì)的必要性在下降，經(jīng)濟(jì)將再次開始穩(wěn)步放緩。沈建光也指出：“強(qiáng)化環(huán)保措施導(dǎo)致的大量工廠關(guān)閉和地方政府減少借款等措施引發(fā)了政策性的增速放緩。”
對(duì)于人民幣匯率，三菱東京日聯(lián)銀行的范小晨預(yù)測(cè)，“中國(guó)政府已經(jīng)表現(xiàn)出不會(huì)容忍人民幣大幅貶值的姿態(tài)，黨代會(huì)后貶值的幅度也會(huì)很有限”
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