圖① 南京河西新城CBD一景。 馮 芃攝
圖② 南京金融城一期。
崔 曉攝
圖③ 南京江寧區(qū)石塘竹海。
杜小衛(wèi)攝
南京，曾是六朝古都，既有厚重的歷史積淀，又有多元的文化符號。黨的十八大以來，南京秉承科學(xué)理念和人文精神，城市建設(shè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，揭開了城市建設(shè)的新篇章
在唐代詩人李白的筆下，南京是“地即帝王宅，山為龍虎盤”的磅礴大氣；在今日網(wǎng)友的筆下，南京則是一段鐘聲悠悠、佛音裊裊的歷史，一縷冬梅春櫻、夏荷秋桂的馨香，一個小吃巷口、白局城墻的回憶。
黨的十八大以來，南京的城市建設(shè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。習(xí)近平總書記指出：城市建設(shè)要實事求是確定城市定位，要體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風(fēng)光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁；要融入現(xiàn)代元素，更要保護(hù)和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈；要融入讓群眾生活更舒適的理念，體現(xiàn)在每一個細(xì)節(jié)中。
根據(jù)這個思路，南京秉承科學(xué)理念和人文精神，揭開了城市建設(shè)的新篇章。
傳統(tǒng)與現(xiàn)代相得益彰
2017年9月初的一個清晨，在南京明城墻臺城段，500多人穿著統(tǒng)一服裝表演著太極拳套路，完美詮釋了中華傳統(tǒng)天人合一的理念。充滿中國水墨畫色彩的太極拳群體展演與南京城墻的山水城林很好地融為一體，包含著傳統(tǒng)與現(xiàn)代、自然與社會和諧的場景宛如畫卷撲面而來，極富時代感與文化感。
2016年，國務(wù)院批復(fù)了南京市城市總體規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，南京這座六朝古都更加重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)，依托南京山水相間的自然形態(tài)，做好城市整體設(shè)計，彰顯文化古都、濱江城市、人文綠都有機融合的風(fēng)貌特色。對此，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華有著自己的獨到見解。他說：“在開發(fā)建設(shè)新城的同時，要大力推進(jìn)老城保護(hù)更新，耐住性子，遵循規(guī)律，保護(hù)好歷史傳承，延續(xù)歷史文脈，彰顯文化特色。”
秦淮區(qū)是南京的主城核心區(qū)，是古都金陵的起源，南京文化的搖籃。今年，秦淮區(qū)實施了31個城市道路建設(shè)項目，力求通過歷史積淀和氛圍營造，形成“一路一特色、一路一風(fēng)景”的沿街風(fēng)光帶，將秦淮區(qū)打造成全域旅游的南京新名片。例如，太平路是以“百年復(fù)興”為題材，打造簡樸、典雅和有序的特色街區(qū)；中華路是以南唐宮城“中軸線”為坐標(biāo)，沿路點綴歷史典故小品，形成風(fēng)格清新、雅致統(tǒng)一的古建筑群風(fēng)貌。
秦淮以水而名，秦淮河“槳聲燈影”名聞天下。以水環(huán)境整治串聯(lián)全域生態(tài)建設(shè)，是秦淮區(qū)城建的重頭戲。今年，該區(qū)拉開了水環(huán)境建設(shè)大幕，統(tǒng)籌實施雨污分流、截污清淤、藍(lán)線退讓、小餐飲整治等治理工程，按照“一河一景”原則，開展河道整治和拆違拆遷，推進(jìn)內(nèi)秦淮河、明御河等24條河流河道整治及景觀建設(shè)，實現(xiàn)沿河綠道貫通，水清岸綠。明城墻是秦淮的又一道亮麗景觀。在綜合整治和建設(shè)中，秦淮區(qū)對明城墻沿線道路、老小區(qū)、文化遺址等進(jìn)行了全面的升級改造，實現(xiàn)了“登城、逛街、觀宅、親水”多重旅游功能。
城市與鄉(xiāng)村和諧自然
江寧區(qū)是南京的城市副中心，工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、高校區(qū)遍布。在繁華的掩映下，江寧區(qū)內(nèi)眾多特色鄉(xiāng)村，隔絕了都市的喧囂，構(gòu)筑了這個城區(qū)與眾不同的旖旎風(fēng)光。
在江寧的石塘竹海，3萬畝連片翠竹與九龍湖相依相偎，構(gòu)成了以茶山、竹海、松濤為主體的自然風(fēng)光。綿綿的青山、幽深的竹海、寧靜的湖面、樸實無華的田園，讓都市人流連忘返。在這里，游客不僅能夠盡情享受大自然的風(fēng)光，還可以自摘瓜果、野炊露營，讓人恍然不知身在都市，還是身在鄉(xiāng)村。
截至2016年底，江寧區(qū)已建成美麗鄉(xiāng)村示范村60個。
在江寧，這樣的美麗鄉(xiāng)村還有10多個。
不久前，江寧區(qū)進(jìn)一步推出13個區(qū)級特色小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃中的特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元上的鎮(zhèn)，也不同于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)的“區(qū)”，而是按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)和產(chǎn)業(yè)定位科學(xué)規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機結(jié)合的重要功能平臺，承載了除去產(chǎn)業(yè)發(fā)展以外的文旅、展示、社區(qū)服務(wù)等其他功能，自然景觀、歷史人文、生態(tài)環(huán)境、生活方式等都可能形成特色，如牛首山文化小鎮(zhèn)、湯山溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)、蘇家文創(chuàng)小鎮(zhèn)、黃龍峴茶文化小鎮(zhèn)等。
宜居與宜業(yè)良性互動
鼓樓區(qū)內(nèi)集聚著20所高校，擁有南京最為密集的科教人才資源。為了進(jìn)一步放大科教資源優(yōu)勢，該區(qū)于2016年建成7家大學(xué)科技園，其中包括南京大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、南京郵電大學(xué)3家國家級大學(xué)科技園。
為了進(jìn)一步打造宜居宜業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓樓區(qū)重點建設(shè)了江東軟件小鎮(zhèn)、幕府綠色小鎮(zhèn)、模范路青創(chuàng)小鎮(zhèn)3個重點項目，并與相關(guān)大學(xué)聯(lián)辦聯(lián)建，由此形成更加緊密的“高校+園區(qū)”合作模式，促進(jìn)更多高�？萍汲晒趨^(qū)域內(nèi)快速轉(zhuǎn)化。
來自遼寧的張建軍博士是國內(nèi)密碼技術(shù)和信息安全方面的專家，曾在工信部國家無線電檢測中心、加拿大斯特拉托斯公司就職。來到南京后，南京郵電大學(xué)國家大學(xué)科技園宜居宜業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境深深吸引了他。入園后，他創(chuàng)辦的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)很快步入發(fā)展正軌。目前，南郵科技園已初步形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
為了增強城區(qū)競爭力，江寧區(qū)也加速構(gòu)建宜居宜業(yè)新城區(qū)，不僅提升了快速化的交通條件、成熟的商業(yè)中心和綜合體，更是配置了與副城標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)教育等公共服務(wù)，從而從郊區(qū)、縣區(qū)、新城區(qū)，快速升格為名副其實的南京副城中心。該區(qū)不僅引來了北京東路小學(xué)、游府西街小學(xué)等4大名牌小學(xué)落戶，更是擁有中國藥科大學(xué)、南京航空航天大學(xué)等一批國內(nèi)著名大學(xué)，使宜居宜業(yè)的新城區(qū)特色進(jìn)一步凸顯。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛海燕）
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