@餐桌上的你，國(guó)務(wù)院這些政策保障你“舌尖上的安全”

　　外賣食物敢不敢放心吃？超市里的肉能不能放心買？孩子吃的奶粉是不是達(dá)標(biāo)了？“舌尖上的安全”關(guān)系到每一個(gè)人。食品安全無(wú)小事。李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中說(shuō)，堅(jiān)決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口！為了保障你我“舌尖上的安全”，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列政策。中國(guó)政府網(wǎng)（微信ID：zhengfu）、國(guó)務(wù)院客戶端帶你看。

　　源頭嚴(yán)防

　　實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買制度，禁止高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥等農(nóng)作物的生產(chǎn)，分期分批對(duì)高毒農(nóng)藥采取禁限用措施。

　　加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥安全間隔期、休藥期管理。實(shí)施獸用處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度。

　　加大科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)力度，指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑，嚴(yán)禁使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質(zhì)。

　　嚴(yán)格落實(shí)超市食品安全主體責(zé)任，對(duì)肉品、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行基地采購(gòu)或供應(yīng)商供貨。

　　過(guò)程嚴(yán)管

　　推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制度落地，在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)基礎(chǔ)上加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，通過(guò)徹查隱患、抽檢“亮項(xiàng)”、處罰到人、公開(kāi)信息，曝光所有違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。

　　開(kāi)展放心菜、放心肉超市創(chuàng)建活動(dòng)，督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)開(kāi)辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任。

　　加大對(duì)校園及周邊地區(qū)食品安全監(jiān)管力度，落實(shí)學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。

　　逐步完善食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、貯運(yùn)等冷鏈物流體系，積極推廣“生產(chǎn)基地+餐飲企業(yè)”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)/商超+餐飲企業(yè)”等食用農(nóng)產(chǎn)品直供直銷模式。

　　風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控

　　推進(jìn)部門間、地區(qū)間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢信息共享，用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)與會(huì)商研判，為風(fēng)險(xiǎn)防控提供技術(shù)支持。

　　開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽檢，依法公布抽檢信息。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

　　建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作體系，及時(shí)發(fā)布食品安全抽檢信息、風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示。

　　政策依據(jù)：

　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知

　　國(guó)務(wù)院食品安全辦等14部門關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見(jiàn)

　　完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)

　　繼續(xù)完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂一批重點(diǎn)急需的重金屬污染、有機(jī)污染物、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其檢測(cè)方法。

　　加快制定蔬菜及特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留和小品種畜禽水產(chǎn)品的獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，新制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)，全面清理整合和修訂農(nóng)藥獸藥殘留檢測(cè)方法。

　　進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)量化分級(jí)公示制度。將餐飲食品安全量化等級(jí)納入星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)等評(píng)定的重要內(nèi)容。

　　健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)

　　科學(xué)確定冷藏溫度帶標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和溫度控制要求。

　　率先研究制定對(duì)鮮肉、水產(chǎn)品、乳及乳制品、冷凍食品等易腐食品溫度控制的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并盡快實(shí)施。

　　研究發(fā)布冷藏運(yùn)輸車輛溫度監(jiān)測(cè)裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法，在相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂中明確冷藏運(yùn)輸車輛溫度監(jiān)測(cè)裝置要求，為冷藏運(yùn)輸車輛的溫度監(jiān)測(cè)性能評(píng)測(cè)和檢驗(yàn)提供依據(jù)。

　　鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者建設(shè)冷鏈配送系統(tǒng)，推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”的配送模式，提高配送食材的防腐保鮮水平。

　　政策依據(jù)：

　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見(jiàn)

　　國(guó)務(wù)院食品安全辦等14部門關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見(jiàn)

　　做好居民社區(qū)、辦公聚集區(qū)、商業(yè)集中圈、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)和交通樞紐等重點(diǎn)場(chǎng)所的餐飲網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，大力發(fā)展與人民群眾日常生活密切相關(guān)的早餐、快餐、團(tuán)餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐等大眾餐飲服務(wù)，扶持和引導(dǎo)高端餐飲服務(wù)企業(yè)提供面向大眾的餐飲服務(wù)，形成優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟(jì)的餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　強(qiáng)化廚師的培訓(xùn)和管理，實(shí)行餐飲服務(wù)職業(yè)資格制度，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和競(jìng)賽。鼓勵(lì)推行餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。

　　政策依據(jù)：

　　國(guó)務(wù)院食品安全辦等14部門關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見(jiàn)

完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋，推動(dòng)摻假造假行為直接入刑。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，健全涉嫌犯罪案件的移送通報(bào)機(jī)制，加大對(duì)制售“地溝油”違法犯罪行為的打擊力度。

　　查處利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒品牌食用油的違法行為，對(duì)監(jiān)管部門認(rèn)定的境內(nèi)制假售假網(wǎng)站依法進(jìn)行處置。落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督。

　　各地公安機(jī)關(guān)接到食品安全謠言報(bào)案后，應(yīng)依照法律法規(guī)，嚴(yán)厲懲處謠言制造者和傳播者。涉嫌犯罪的，依法立案調(diào)查；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　加大對(duì)食品功能聲稱廣告違法和虛假宣傳的監(jiān)管處罰力度。依法加強(qiáng)廣告事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告等違法違規(guī)行為。

　　嚴(yán)厲查處使用來(lái)源不明食品原料、病死或者死因不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品加工制作食品，以及消費(fèi)欺詐等違法行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑和購(gòu)買使用“地溝油”等違法行為。

　　政策依據(jù)：

　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知

　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的意見(jiàn)

　　十部門關(guān)于加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作的通知

　　九部門關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知

　　國(guó)務(wù)院食品安全辦等14部門關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見(jiàn)

　　建立食品安全工作績(jī)效與履職評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度。

　　建立健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度，研究制定食品安全工作問(wèn)責(zé)辦法。依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責(zé)任。

　　政策依據(jù)：

　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知

　　厲行節(jié)約，大力倡導(dǎo)餐飲業(yè)開(kāi)展“減鹽、減油、減糖”活動(dòng)。加大監(jiān)管信息公開(kāi)力度和違法行為曝光力度，加快食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè)。

　　引導(dǎo)新聞媒體客觀、公正開(kāi)展輿論監(jiān)督，真實(shí)、公正報(bào)道餐飲食品安全狀況。暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。