國家質(zhì)檢總局局長支樹平：打造“中國品牌”邁入質(zhì)量時代

　　3月14日，十二屆全國人大五次會議舉行記者會。國家質(zhì)檢總局局長支樹平、副局長孫大偉、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏就質(zhì)量提升相關(guān)問題回答了中外記者提問，這是全國人大新聞中心首次以質(zhì)量提升為主題組織專場記者會。

　　今年重點抓十類消費品質(zhì)量提升

　　在評價我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平時，支樹平用“有喜有憂”形容：“‘喜’在穩(wěn)中有進，2013年至2016年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，重要產(chǎn)品質(zhì)量有明顯進步，去年10類重點消費品合格率提升了5.2%，電商產(chǎn)品質(zhì)量提升了11%，出口工業(yè)品因質(zhì)量問題被退貨的批次去年下降了13%；‘憂’主要體現(xiàn)在產(chǎn)品方面，一部分產(chǎn)品檔次還比較低，特別是中高端產(chǎn)品難以滿足消費者需求。在質(zhì)量發(fā)展環(huán)境上，部分企業(yè)質(zhì)量管理體系不夠健全，在質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)上和世界先進水平還有一定差距。”

　　今年將如何組織質(zhì)量提升行動？支樹平表示，要找準(zhǔn)著力點，牽住牛鼻子，打好組合拳�！罢覝�(zhǔn)著力點是抓住各地的主打產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品提升質(zhì)量，今年再抓10類大家關(guān)注的消費品來提升質(zhì)量；牽住牛鼻子就是抓住標(biāo)準(zhǔn)、提升標(biāo)準(zhǔn)，實施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級；打好組合拳，就是充分調(diào)動社會各方力量，充分運用各種方法手段提升質(zhì)量�！敝�樹平表示，今年將重點抓質(zhì)量攻關(guān)和整治，“對質(zhì)量短板，組織各方面力量進行技術(shù)攻關(guān)，提出技術(shù)改進提升方案。對一些產(chǎn)品生產(chǎn)集中、假冒偽劣又多的重點地區(qū)實行區(qū)域整治、集中整治、掛牌督辦，甚至要約談當(dāng)?shù)刎撠?zé)人，必要時候亮‘黃牌’，堅決打擊”。

　　今年政府工作報告提出，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。對此，支樹平表示，今年要樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿，培養(yǎng)一批“隱形冠軍”，同時抓好品牌建設(shè)，“要培育一批真正叫得響的中國品牌”。

　　擴大“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍

　　在支樹平看來，為“走出去”提供支撐、為對外開放提供便利是質(zhì)量管理部門的重要任務(wù)。在回答如何服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的問題時，支樹平說：“我們建立起檢驗檢疫監(jiān)管信息化系統(tǒng)，圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶，推進檢驗檢疫通關(guān)一體化。同時，在技術(shù)合作方面，我們與沿線27個國家和地區(qū)簽了62個合作文件，制定了標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通‘一帶一路’的規(guī)劃�！�

　　在提供便利的同時，也不能放松質(zhì)量監(jiān)管。支樹平表示，質(zhì)量安全的底線始終沒有放松。比如通關(guān)一體化，讓“保安全”更便利、更有效率、更精準(zhǔn)。因為全國檢驗檢疫系統(tǒng)聯(lián)通成了一個大的溯源和執(zhí)法互助的體系。“我們現(xiàn)在更好地運用風(fēng)險管理，把全國進出口商品進行分類，風(fēng)險高的、信譽好的企業(yè)，可以減少一些抽檢頻次。對風(fēng)險高的、不講誠信的、有不良記錄的，要加嚴檢驗，甚至停止報檢。”支樹平說。

　　今年政府工作報告提出，“擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品‘同線同標(biāo)同質(zhì)’實施范圍，更好滿足消費升級需求”。孫大偉表示，去年5月，“三同”產(chǎn)品信息服務(wù)平臺已經(jīng)建立，公眾可以查詢“三同”產(chǎn)品和企業(yè)信息，及實體店和網(wǎng)店的銷售渠道信息。目前全國已有1180家企業(yè)、5000種商品在公共服務(wù)平臺上上線�！拔覀儗⑦M一步擴大‘三同’實施范圍，特別是著力加強對‘三同’產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管�！睂O大偉說。

　　嚴監(jiān)管著力培育“品質(zhì)電商”

　　全面提升質(zhì)量，仍有不少短板需要補齊。在回答如何應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)缺失和標(biāo)準(zhǔn)滯后問題時，田世宏表示，“第一是整合精簡強制性標(biāo)準(zhǔn)。目前已經(jīng)完成了對13200多項強制性標(biāo)準(zhǔn)的清理評估，其中，有超過50%的強制性標(biāo)準(zhǔn)需要廢止或者轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)；二是優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)；三是大力培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)，目前有466家社會團體制定了737項團體標(biāo)準(zhǔn)；四是放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大約有7萬多家企業(yè)在近一年時間里公開了28萬項標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋產(chǎn)品46萬種；五是改善和完善標(biāo)準(zhǔn)的制定方式；六是不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平，中國去年提交的國際標(biāo)準(zhǔn)提案達到160項，同比增長113%，中國參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量首次突破了國際標(biāo)準(zhǔn)新增量的50%”。

　　對于加強網(wǎng)購和跨境電子商務(wù)的質(zhì)量安全管理，支樹平表示：“質(zhì)檢總局專門成立了電子商務(wù)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測中心，跨境電商也成立了風(fēng)險監(jiān)測中心，我們也組織了‘神秘買家’，在網(wǎng)上買樣品進行檢測，不合格的就公布、下架。僅去年一年，抽檢了6891批網(wǎng)上樣品，不合格的有2122批，合格率69.2%�！�

　　支樹平說，“我們成立了全國電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會，專門研究電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成電商體系的標(biāo)準(zhǔn)‘過濾系統(tǒng)’，專門為‘3C’認證開通了‘云橋’系統(tǒng)，支持阿里巴巴、京東等7家主要電商平臺，與強制性產(chǎn)品認證證書數(shù)據(jù)庫進行對接。1年多來，交互的證書信息有102萬項。同時，幫助電子商務(wù)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系、品質(zhì)控制體系，提高自檢能力。今年將繼續(xù)加大監(jiān)督抽查力度，著力培育‘品質(zhì)電商’”。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳 靜 李盛丹歌）