支樹平：監管和服務兩手抓 著力培育“品質電商”

　　中國經濟網北京3月14日訊 十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月14日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請國家質檢總局局長支樹平、副局長兼國家認證認可監督管理委員會主任孫大偉、國家標準化管理委員會主任田世宏就“質量提升”的相關問題回答中外記者的提問。

　　　圖為國家質檢總局局長支樹平。中國經濟網記者秦靜 攝

　　揚子晚報記者:

　　不知道支局長有沒有網購的經歷,我想代表廣大的網民問您一個問題,隨著越來越多的人在網絡上購買東西,如何保證網上產品質量,是大家比較關注的問題,質檢總局如何維護和提高網上產品的質量水平?近幾年來,中國網民越來越不滿足購買國內的產品,隨著跨境電子商務的發展,很多人會“海淘”或者“代購”,對于這部分的進口消費品的質量安全又如何保障呢?謝謝。

　　支樹平:

　　非常感謝,你也提到了一個大家都非常關注的話題。我也有過網購經歷,比如看中某一種產品,也會網購。家里人也網購過。“網購”、“網淘”,電子商務現在確實成為一個新興業態,鋪天蓋地過來了。電子商務是一個特殊形態,因為具有流動性、跨界性、虛擬性的特點,對老百姓來說,對消費者來說確實很便利,但是有些不法分子也利用這些特點,有欺詐消費者或者“謀取不義之財”的現象,所以網購產品質量成了大家高度關注的問題。應該說許多部門都在抓。質檢總局是管質量的,我們始終把電商、網購作為一個重點,進行監管和服務兩手抓,既抓監管,又抓服務,讓它健康地發展。

　　質檢總局主要的工作有四個方面:一是定標準。我們專門成立了全國電子商務質量管理標準化專業技術委員會,專門研究電子商務標準,現在立項了一批標準,形成電商體系的標準“過濾系統”。二是搞認證。我們專門為“3C”認證開通一個“云橋”系統,支持阿里巴巴、京東等7家主要電商平臺,與我們的強制性產品認證證書數據庫進行對接。一年多來,我們交互的證書信息就有102萬項。三是抓管理。電子商務是新事物,我們幫助他們建立質量管理體系、品質控制體系,提高他們的自檢能力。四是嚴監管。質檢總局專門成立了電子商務產品風險監測中心,跨境電商也成立了風險監測中心,實施“風險監測、網上抽查,源頭追溯、屬地查處、信用管理”。我們也組織了“神秘買家”,在網上買一些樣品進行檢測,不合格的就公布、下架。僅去年一年,大概抽了6891批網上樣品,不合格的有2122批,合格率69.2%。確實,線上的質量水平和線下還是有一定差距,我們找到這些不合格企業,就實行整治,不合格產品必須下架。新的一年,我們也繼續加大監督抽查力度,從源頭抓,從電商平臺抓,從標準抓,從監管抓,著力培育“品質電商”。

　　說到“海淘”,現在“海淘”比較多,老百姓愿意購買一些海外的產品,我們也尊重這樣的選擇。它有多種原因,其中質量和品質可能也是一個重要原因,所以我們壓力也很大。對跨境電商的監管現在有一個情況,今天借助媒體說一下。因為跨境電商的監管,首先要看屬性,現在是作為個人自用物品進行監管,主要是實施檢疫,重點看有沒有疫情疫病、有害生物傳入風險。產品質量由購買的個人自己負責。

　　如果說下一步納入貨物管理,那就要跟前面介紹的,從市場準入到生產注冊許可、進口檢驗等,按貨物來監管。在國務院批準的過渡期內,還是按個人自用物品管。下一步怎么管,還在研究。質檢總局從沒有放松監管,從職能出發,著重加強風險監測。剛才說到,我們在杭州建立了一個風險監測中心,對跨境電商的風險進行監測,實時發布預警,給消費者以提示。去年跨境電商零售進口食品、化妝品監測的不合格率為4.6%,我們及時作了提示。總而言之,黨和國家十分關注電商質量安全。質量是電子商務健康發展的生命線。絕不能讓假冒偽劣在網絡上大行其道。這是我們的心聲和職責。