支樹平：抓質(zhì)量必須從質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)抓起

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月14日訊 十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月14日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請國家質(zhì)檢總局局長支樹平、副局長兼國家認證認可監(jiān)督管理委員會主任孫大偉、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏就“質(zhì)量提升”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　　圖為國家質(zhì)檢總局局長支樹平。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者秦靜 攝　　　

　　科技日報記者:

　　我們注意到,您在多個場合,包括剛才在回答記者提問的時候提到了,國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施類似于水利設(shè)施、交通設(shè)施,請您介紹一下我國質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施狀況如何,怎樣加強這方面的建設(shè)?謝謝。

　　支樹平:

　　我今天用的詞比較多的是“質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)”,這個概念希望記者朋友們記住和加以宣傳,這確實是關(guān)系到中國質(zhì)量發(fā)展非常重要的工作,而且是具有國際視野的工作,時間關(guān)系我簡單說一下。

　　第一,國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)是國際通行的概念。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)就是我說的計量、標(biāo)準(zhǔn)、認證認可、檢驗檢測,這些是國際上提出的概念。聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、世界貿(mào)易組織(WTO)和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)先后提出這個概念,而且不斷強化這個概念。他們認為計量、標(biāo)準(zhǔn)、認證認可、檢驗檢測是一個完整的技術(shù)鏈條,不僅給質(zhì)量提供支撐,更是保障國民經(jīng)濟有序運行、社會可持續(xù)發(fā)展、促進科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。世界銀行連續(xù)兩年發(fā)布報告說質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作。甚至國際上有的專家提出全球質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)概念,我們應(yīng)該很好地研究、關(guān)注。

　　第二,我國國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作是一個什么狀況。總體上還是比較好的,因為我國重視這個建設(shè)。大家都知道,我們的政府機構(gòu)歷史上有計量局、標(biāo)準(zhǔn)局。而且要再往老的說,秦始皇就是第一任“計量局長”,他統(tǒng)一了度量衡,老祖宗就重視計量。首先我國現(xiàn)在形成了比較完備的法律法規(guī)體系,我們有《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國認證認可條例》,和相關(guān)部門規(guī)章、地方法規(guī)、規(guī)范性文件構(gòu)成了法律法規(guī)體系。

　　其次,我們有統(tǒng)一集中的行政管理體系。質(zhì)檢總局和所屬國家認監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一管理全國計量、標(biāo)準(zhǔn)、認證認可和檢驗檢測工作,各行業(yè)部門和地方政府分別管理本行業(yè)、本地區(qū)的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作。

　　三是形成了比較完備的技術(shù)體系。國家設(shè)有中國計量科學(xué)研究院、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國檢驗檢疫科學(xué)研究院和中國特種設(shè)備檢測研究院,全國還有900多個國家級質(zhì)檢中心和國家重點檢測實驗室,5000多個技術(shù)機構(gòu),形成了覆蓋全國的技術(shù)體系。

　　第三,和國際先進水平比,我們的差距還比較明顯。比如計量,我國被承認的校準(zhǔn)測量能力在國際上雖然排到第四位,僅為排名第一位美國的53%。大家都關(guān)心標(biāo)準(zhǔn),國際標(biāo)準(zhǔn)這么多,中國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)才剛剛接近1%。認證認可剛實現(xiàn)新的突破,發(fā)光二極管(LED)認證是首個由我國引領(lǐng)制定的國際認證制度。這個差距是很大的。

　　回到你說的問題,就是怎么樣加強建設(shè)。從國家來說很重視,科技部很重視,我國有一個質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)專項研發(fā),這個批給我們了,我們要抓緊做。更重要的是各級黨委和政府一定要把國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)概念研究透,要加強建設(shè)。我們一再講,大家都關(guān)注質(zhì)量的差距和煩惱。實際上,質(zhì)量的差距和煩惱很大程度上是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的差距和煩惱。現(xiàn)代生產(chǎn)條件下,抓質(zhì)量不是說管嚴(yán)點、管細點就能把質(zhì)量搞上去。這是不行的,必須從質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)抓起。所以,你剛才說得很準(zhǔn)確,國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)在國外也翻譯為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,就和交通、通訊、水利、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施一樣,甚至是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),要統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進、加快建設(shè)。可以說,哪一天中國質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)上去了,中國的質(zhì)量就上去了。