中國經濟網北京3月13日訊(記者周琳)“3月12日，我聽取最高人民法院的工作報告，感到2016年最高人民法院在依法處置落后產能退出上做了很多工作。”全國政協委員、中國東方電氣集團有限公司原董事長王計表示，2016年全國法院審結企業破產案3373件，較去年同比上升較高。另據今年2月最高法官方統計，2016年全國法院受理企業破產案5665件，較去年同比上升53.8%（在受理數和審結數中，清算案件占比都在80%以上）。這是我國法治體系在深化改革、推進去產能中取得的真實進步，重大意義在于依法處理企業的“生與死”漸入正規，非常值得肯定。
王計委員認為，應該看到，結構性改革在去除落后產能的同時也在加快培育壯大新興產業，持續推進“雙創”。今年的政府工作報告提出，使“小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地”。據統計，2016全年新登記企業552.8萬戶，全年注吊銷企業138.6萬戶，反映了企業新生和消亡數量的對比。新生企業的健康成長，需要及時從市場中清除應予清除的企業。農田里雜草不除，秧苗就會營養不良，市場里良莠不分，劣幣就會驅走良幣。剔除雜草，清除劣幣，才能營造出更為公平的市場環境和生存土壤。
王計委員表示，有些企業既不經營也不注銷，由于各種原因長期陷入停滯或被擱置，稱之為“植物人企業”。這些企業的大量存在，不僅浪費市場資源，其潛在的糾紛與訴訟還有可能占用大量的司法資源。也會導致國家機構難以統計出科學、真實的數據，不利于國家政策的制定和社會管理的有效開展。應予依法清除，凈化市場空間。
“就此問題，我過去提出了《關于加快推進‘植物人企業’清理工作的提案》，建議加快建立‘植物人企業’強制退出機制。”王計委員表示，2016年9月，國家工商總局對提案進行了答復：十分贊同應積極主動地為“植物人企業”清理安排出臺更為明確有效的法律和政策，并且正在對企業簡易注銷登記展開試點。此前，有媒體報道，工商總局2017年要在全國全面推行簡易注銷，主要目的就是使那些注冊沒有開業或者沒有債權債務的企業的退出，實現便利化。這就是在用實際行動清除“植物人企業”，建章立制。
“幾年來，從最高法院的進步和工商總局的答復中，我能切身感受到國家整個法治體系的成長和成熟。作為始終關注這方面問題的政協委員，還是很欣慰的。”王計委員說。
（責任編輯：張雪）
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