周異決代表：百色決不在脫貧路上掉隊(duì)

　　全國(guó)人大代表、百色市市長(zhǎng)周異決在參加小組討論會(huì) 記者 梅淑娥/攝

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月12日訊 (記者梅淑娥)全國(guó)人大代表、百色市市長(zhǎng)周異決3月11日在代表團(tuán)駐地廣西大夏接受了記者的采訪。周異決表示，百色堅(jiān)持扶貧優(yōu)先，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全局工作。決不在脫貧路上掉隊(duì)，整個(gè)百色地區(qū)能夠同全國(guó)一起實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。

　　百色是全國(guó)、全廣西脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，貧困人口廣西最多。全市12個(gè)縣（市、區(qū)）均有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)，其中9個(gè)是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，2個(gè)是自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，1個(gè)石漠片區(qū)天窗縣。目前我們還有農(nóng)村貧困人口46.4萬(wàn)人，約占全國(guó)貧困人口總數(shù)（5760萬(wàn)）的0.8%，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。中央對(duì)百色脫貧攻堅(jiān)非常關(guān)心，2015年3月8日，習(xí)總書(shū)記參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)百色提出了諄諄囑托：“希望下一個(gè)五年，整個(gè)百色地區(qū)能夠同全國(guó)一起實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”。 周異決代表說(shuō)，我們一定要牢記總書(shū)記對(duì)百色的鞭策和鼓勵(lì)，百色必須堅(jiān)持扶貧優(yōu)先，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全局工作。李克強(qiáng)總理在報(bào)告中提出今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上，我們要堅(jiān)決把中央和自治區(qū)的工作部署落實(shí)好，決不能在脫貧路上掉隊(duì)。

　　周異決代表說(shuō)，2016年百色嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作部署，把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程和最大的發(fā)展機(jī)遇來(lái)抓，加強(qiáng)組織力量、創(chuàng)新工作機(jī)制、拓寬產(chǎn)業(yè)渠道、完善保障措施，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)全市上下的努力奮斗，按廣西確定的脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)核驗(yàn)，全市有右江、田陽(yáng)、田東三個(gè)縣達(dá)到縣區(qū)脫帽標(biāo)準(zhǔn)，134個(gè)貧困村脫貧出列，21.8萬(wàn)人脫貧，貧困發(fā)生率從2015年底的20.25%下降到2016年底的14.66%。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，我們精準(zhǔn)脫貧的一些經(jīng)驗(yàn)得到中央、自治區(qū)肯定，全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在百色召開(kāi)，百色芒果產(chǎn)業(yè)成為全國(guó)首個(gè)以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧的范例。同時(shí)，我們?cè)诿撠毠��?jiān)工作模式上也有了創(chuàng)新，全區(qū)一幫一聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在百色召開(kāi)，推出的“雙承諾、雙認(rèn)定、雙確認(rèn)”“三雙”工作法在全區(qū)推廣�？梢哉f(shuō)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。

　　周異決代表說(shuō)，今年百色脫貧攻堅(jiān)的預(yù)期目標(biāo)是確保實(shí)現(xiàn)215個(gè)貧困村、17.5萬(wàn)人脫貧。百色將全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的部署，深入實(shí)施精準(zhǔn)脫貧“八個(gè)一批”和“十大行動(dòng)”。 首先是大力推進(jìn)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)。加強(qiáng)貧困村屯級(jí)道路、水利、網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)、貧困戶危房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施20戶以上自然村（屯）道路硬化和飲水安全進(jìn)村入戶工程，基本實(shí)現(xiàn)行政村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全面解決貧困村用電難問(wèn)題，完成危房改造2.13萬(wàn)戶。推進(jìn)易地扶貧移民搬遷工程，實(shí)施易地移民搬遷3.2萬(wàn)戶13.2萬(wàn)人。其次是強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧措施。以增加貧困戶和村集體經(jīng)濟(jì)收入為核心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)，因地制宜做好產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，加快推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。大力推動(dòng)旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧和邊貿(mào)扶貧。要推進(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧，實(shí)施好健康扶貧工程“五個(gè)一行動(dòng)”。用好政策性金融扶貧政策，推動(dòng)一批扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目落地，加快發(fā)展扶貧小額信貸，提高信貸資金使用效益。強(qiáng)力推進(jìn)邊境地區(qū)、水庫(kù)移民區(qū)等特殊區(qū)域扶貧工作。關(guān)于全面推進(jìn)深圳百色扶貧協(xié)作方面，周異決代表說(shuō)，一定要發(fā)揮社會(huì)和企業(yè)的幫扶作用。深化與深圳市在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、勞務(wù)輸出、易地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、干部培訓(xùn)交流、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域幫扶合作。確保實(shí)現(xiàn)一批項(xiàng)目落地，一批貧困人口脫貧。今年百色脫貧攻堅(jiān)嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制。完善脫貧攻堅(jiān)督查工作機(jī)制，建立脫貧攻堅(jiān)工作逐級(jí)督查制度，抓好縣鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)成效考核和實(shí)績(jī)考核。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，抓好干部結(jié)對(duì)幫扶。做好精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)已脫貧農(nóng)戶的動(dòng)態(tài)跟蹤幫扶。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，健全完善扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度，保障扶貧資金陽(yáng)光運(yùn)行。

　　不忘初心，牢記囑托。周異決代表說(shuō)，我們將牢記習(xí)總書(shū)記的囑托，堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化百色與深圳市的東西部扶貧協(xié)作、強(qiáng)化社會(huì)合力集中力量堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要總結(jié)去年以來(lái)全市各地、各單位在脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)踐和成就，通過(guò)開(kāi)展廣泛調(diào)查研究，深入各地、各單位、東西協(xié)作等脫貧攻堅(jiān)第一線，提升全市在脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧工作的好辦法、好措施和典型歸納形成我市脫貧模式加以推廣。同時(shí)，注重抓好“一戶一冊(cè)一卡”和“三雙”工作，做好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)性工作，摸清“自家”貧困底數(shù)，完善脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。越往后，我們脫貧攻堅(jiān)的工作難度越大，特別是石漠化地區(qū)、邊境地區(qū)、水庫(kù)移民區(qū)、特少數(shù)民族集聚區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困老區(qū)村等特殊區(qū)域貧困群眾問(wèn)題，我們將采取專題研究、專門(mén)問(wèn)題、專項(xiàng)推進(jìn)辦法，提高措施有效性，因地制宜、因人施策，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，提高組織化層度，培育帶動(dòng)貧困人口脫貧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，確保重點(diǎn)人群有效脫貧。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是貧困村黨組織的建設(shè)，強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作。培育農(nóng)村致富帶頭人。要選派能力強(qiáng)、接地氣的扶貧工作隊(duì)和第一書(shū)記。同時(shí)注重政策宣傳和扶貧文化的扶持，把貧困群眾的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，弘揚(yáng)“脫貧光榮”意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。我們相信有中央、自治區(qū)的支持和幫扶，百色一定能夠打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國(guó)全區(qū)共同實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。

　　代表委員小資料：

　　周異決，男，壯族，1965年12月生，廣西貴港人，1987年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1988年6月參加工作，北京大學(xué)政府管理學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士�，F(xiàn)任廣西壯族自治區(qū)百色市人民政府市長(zhǎng)。

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