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      李秋喜代表談國企改革如何“落好地、站穩腳”

      2017年03月12日 15:51   來源:中國經濟網   

      全國人大代表、杏花村汾酒董事長李秋喜(資料圖)

        中國經濟網北京3月12日訊(記者李哲 陳靜)“要是完不成經營目標,我恐怕就得被解聘了。”全國人大代表、杏花村汾酒集團有限責任公司(以下簡稱汾酒集團)董事長李秋喜說這話的時候,卻很有幾分底氣:“自從改革以來,我們的發展勢頭很好,任務都已經分解到人了。”

        記者獲悉,作為山西國企改革攻堅戰打頭陣的先鋒,汾酒集團于2月23日與山西省國資委簽訂了2017年度及2017—2019年經營業績責任書:對標白酒業十強,三年回到白酒第一陣營,2017年至2019年酒類收入增長目標為30%、30%和20%,三年酒類利潤增長目標均為25%。而汾酒集團此次目標責任書的簽訂,則標志著山西省屬國有企業目標責任制考核改革試點的正式啟動,也標志著山西國企國資改革的全面啟動。

        “總理在報告中指出,2017年要加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標,形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。”對此,李秋喜深感贊同,只有機制變化了,才能將人的積極性釋放出來,解決“班子能上不能下、干多干少一個樣”等國企弊病。

        他舉例說道:“改革之后,山西省國資委按照約定向汾酒集團下放了人事權、投資計劃等八項實權。不說別的,就僅說‘董事會可行使對總經理、副總經理、總會計師、總工程師、總經濟師解聘權、業績考核權和薪酬管理權’這一項,就徹底改變了人的依附關系。無論是誰,完不成任務都得按規矩來,這樣就解決了‘班子能上不能下’的國企弊病。”同時,汾酒集團還大幅加強了獎懲力度。“利潤總額目標考核與汾酒集團企業工資總額預算掛鉤,超額50%重獎20%。這樣一來,不再是‘干多干少一個樣、干好干壞一個樣’,職工們就有了積極性。”

        2017年,國企改革將進入落地期,混合所有制改革將成為國企改革的重要突破口。對此,全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長王景武認為,“混合所有制改革不是單純的為混而混,而是要推動產業鏈中產業節點的混合,市場化經營機制的混合,不同資源稟賦的混合。切忌一窩蜂、定比例,要充分遵循市場發展規律和企業發展規律,發揮市場配置資源的作用,絕不能用行政取代市場。”

        國企“混改”如何落地?王景武代表用“三因”、“三宜”、“三不”來概括,“所謂‘三因’,就是因地施策、因業施策、因企施策。對企業集團進行縱向和橫向的分類,針對準公共性企業、競爭性企業、科技型企業、非主業企業、長期虧損企業以及休眠企業的不同特點和行業政策要求,探索上市、政府購買服務、員工持股等方式實現股權多元化。‘三宜’,就是宜獨則獨,宜控則控,宜參則參。結合企業戰略和發展情況穩妥有序地發展混合所有制經濟,選擇獨資、控股、參股等不同形式,宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,防止大轟大鳴,防止‘一混了之’。此外在混改過程中,應堅決不搞拉郎配、不搞全覆蓋、不設時間表。”

        在具體實踐中,金融創新成為了國有企業轉型升級的一大“引擎”。全國人大代表、廣州越秀企業(集團)有限公司董事長張招興介紹說,越秀集團充分利用國資平臺、上市平臺、社會化平臺和兩地平臺,通過兼并收購、股權重組和戰略合作,用金融創新來提高國有資本的配置和運行效率,同時實現轉型升級。“優化國有資本布局,有助于國企加快實現創新驅動和提升核心競爭力。越秀集團過去以水泥、造紙等傳統產業,現在則升級為金融和交通基等。截至去年年底,越秀集團總資產突破4200億元,營業收入超過400億元,利潤總額超過100億元。”張招興說。

        此外,在國有“僵尸企業”的處置過程中,也需要金融機構來“搭一把手”。王景武介紹說,2016年以來,人民銀行廣州分行積極配合廣東省經信委工作安排,提供相關企業名單,協助建立“僵尸企業”數據庫。還鼓勵金融機構創造條件支持“僵尸企業”處置和產業轉型升級。在各方的共同努力下,截至2016年末,廣東省已完成國有關停企業出清重組266戶,特困企業26戶,實現全省國有關停企業基本出清,300戶以上特困企業脫困。

        代表委員小資料:

        李秋喜,男,漢族,1961年生,山西晉城人。研究生學歷,高級政工師,中共山西省委聯系的高級專家。1983年8月參加工作,歷任天脊煤化工集團有限公司組織部長、董事、黨委副書記;晉牌水泥集團公司董事長、黨委書記等職。2005年起擔任汾酒集團副董事長、黨委委員、總經理。現任山西杏花村汾酒集團有限責任公司董事長、黨委書記,兼任中國酒業協會副理事長等職。山西省十屆政協委員,第十二屆全國人大代表,曾獲“山西省五一勞動獎章”、“全國勞動模范”、“中國酒業杰出貢獻獎”等多項榮譽。

        更多報道請見 “穩中求進 團結奮進——2017全國兩會專題”

      (責任編輯:馬先震)

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