周強：認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展

　　3月12日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。

　　周強：

　　二、認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展

　　服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。各級法院審結(jié)一審商事案件402.6萬件，同比上升20.3%。依法審理國有企業(yè)兼并重組等案件，保障國有企業(yè)改革順利推進。積極開展破產(chǎn)審判工作，審結(jié)破產(chǎn)案件3373件，依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，化解過剩產(chǎn)能，幫助困難企業(yè)實現(xiàn)重整。開通全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)，使破產(chǎn)程序在陽光下運行。審結(jié)股權(quán)、證券、期貨、票據(jù)、保險等糾紛案件124.8萬件，維護資本市場秩序，防范金融風(fēng)險。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件25.5萬件，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。妥善審理涉及農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革等案件31.8萬件，促進農(nóng)村改革發(fā)展。內(nèi)蒙古法院依法再審改判王力軍無證收購玉米無罪，保障廣大農(nóng)民放心從事糧食收購，促進農(nóng)產(chǎn)品流通。

　　服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展重大戰(zhàn)略。出臺為我國企業(yè)參與境外貿(mào)易、投資、工程承包等提供司法保障的措施，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。與推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合出臺措施，為“黃金水道”建設(shè)提供司法服務(wù)。制定為自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)提供司法保障的意見，支持自貿(mào)區(qū)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。北京、天津、河北法院健全工作聯(lián)動機制，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。遼寧、吉林、黑龍江法院主動為振興東北老工業(yè)基地提供司法服務(wù)和保障。

　　服務(wù)綠色發(fā)展。制定為綠色發(fā)展提供司法服務(wù)的意見，保障生態(tài)環(huán)境安全。會同最高人民檢察院制定辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋，依法制裁亂墾濫伐、破壞耕地、污染環(huán)境等行為。各級法院審結(jié)一審環(huán)境資源案件13.3萬件。福建、江西、貴州法院積極服務(wù)保障國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。加強京津冀、長江流域等重點區(qū)域環(huán)境司法保護，青海玉樹法院設(shè)立三江源法庭，運用司法手段保護“中華水塔”。依法審理檢察機關(guān)、公益組織提起的公益訴訟案件。山東德州法院審結(jié)全國首例大氣污染公益訴訟案件，判令被告賠償2198萬余元用于環(huán)境修復(fù)。

　　服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。制定審理專利權(quán)糾紛案件等司法解釋，完善知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。依法審理“喬丹”商標(biāo)爭議系列案件，彰顯我國加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的立場和決心。北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院探索適用懲罰性賠償，著力解決侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問題。南京、蘇州、武漢、成都設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)審判庭，跨區(qū)域集中管轄知識產(chǎn)權(quán)案件。各級法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件14.7萬件，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　加強產(chǎn)權(quán)司法保護。制定加強產(chǎn)權(quán)司法保護的意見，指導(dǎo)各級法院依法懲治侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪，慎用強制措施，推進產(chǎn)權(quán)保護法治化，為市場主體營造安全的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。制定依法處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件實施意見，暢通申訴渠道，依法復(fù)查糾正錯案。發(fā)布10起保護非公有制經(jīng)濟典型案例，為民營企業(yè)等市場主體提供平等司法保護。

　　服務(wù)海洋強國戰(zhàn)略。推進海事案件管轄制度改革，出臺涉海洋綜合治理司法解釋，使海事司法管轄權(quán)覆蓋我國管轄全部海域，堅決維護我國海洋權(quán)益。各級法院審結(jié)涉外商事案件6899件、海事案件1.6萬件。依法審理“加百利”輪海難救助合同糾紛案，準(zhǔn)確解釋國際公約，促進完善海洋法治。圍繞把我國建設(shè)成為國際海事司法中心，指導(dǎo)各海事法院提升司法水平，加強國際海事司法研究基地建設(shè)。

　　大力弘揚社會主義核心價值觀。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，發(fā)揮司法懲惡揚善功能，促進社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)。依法審理侵犯“狼牙山五壯士”名譽權(quán)案、邱少云親屬提起的人格權(quán)糾紛案，發(fā)布保護英雄人物名譽權(quán)典型案例，堅決維護英雄形象。

　　加強對新情況新問題的司法應(yīng)對。積極回應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下群眾關(guān)切，妥善審理涉及互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等新類型案件。依法審理竊取手機流量等案件，對情節(jié)嚴(yán)重的以盜竊罪追究刑事責(zé)任。上海法院審結(jié)全國首例代孕引發(fā)的監(jiān)護權(quán)糾紛案，以“兒童利益最大化”原則明確監(jiān)護權(quán)歸屬。針對司法實踐中遇到的新問題提出司法建議2萬余條，為黨委和政府提供決策參考。

　　加強國際司法協(xié)助和對外交流。各級法院辦理國際司法協(xié)助案件2967件，依法服務(wù)對外開放。落實G20杭州峰會中美元首會晤成果，加強中美企業(yè)破產(chǎn)領(lǐng)域司法合作。在江蘇蘇州舉辦中國—中東歐國家最高法院院長會議，推動“一帶一路”沿線國家加強司法合作。在浙江烏鎮(zhèn)舉辦第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會智慧法院暨網(wǎng)絡(luò)法治論壇，交流信息化經(jīng)驗，推進網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)。