涂建華代表：四輪低速電動(dòng)車(chē)應(yīng)納入摩托車(chē)類管理

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月11日訊（記者 林紫曉 專欄）從新能源汽車(chē)、共享經(jīng)濟(jì)到互聯(lián)網(wǎng)造車(chē)，新概念與新技術(shù)的“井噴”，讓出行產(chǎn)業(yè)變得“炙手可熱”。然而，因缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而游走在灰色地帶的四輪低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)，卻走到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十字路口。今年兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建華關(guān)于“四輪低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)就是一個(gè)供給側(cè)改革的生動(dòng)案例”的表述，再次引發(fā)各方的關(guān)注。

　　很多人知道“四輪低速電動(dòng)車(chē)”，都是從景區(qū)觀光車(chē)和警用電動(dòng)車(chē)開(kāi)始的。從2010年起，四輪低速電動(dòng)車(chē)已經(jīng)走進(jìn)了中國(guó)農(nóng)村和城郊越來(lái)越多低收入家庭。中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2016年低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)銷量在120萬(wàn)輛到150萬(wàn)輛之間。截至目前，我國(guó)約有300萬(wàn)輛四輪低速電動(dòng)車(chē)，并保持著年均50%以上增速。

　　在涂建華代表看來(lái)，如此快速的增長(zhǎng)，完全是由市場(chǎng)需求所決定的。“四輪低速電動(dòng)車(chē)的價(jià)格主要集中在2～3萬(wàn)元，主要滿足農(nóng)村、城郊家庭年收入在3～8萬(wàn)元之間的低收入群體，為他們出行提供了遮風(fēng)擋雨的升級(jí)產(chǎn)品，不僅帶來(lái)了中低收入階層幸福指數(shù)的提升，還促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，是供給側(cè)改革的典范”。

　　“市場(chǎng)的作用實(shí)現(xiàn)了低速電動(dòng)車(chē)的優(yōu)勝劣汰和市場(chǎng)凈化，四輪低速電動(dòng)車(chē)成為我國(guó)為數(shù)不多的，在全球細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域產(chǎn)品性能優(yōu)良、性價(jià)比最高、綜合優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)群體。”涂建華表示，建立合理的標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)架低速電動(dòng)車(chē)的技術(shù)管理和使用規(guī)范已經(jīng)到了刻不容緩的階段。

　　如何有效規(guī)范四輪低速電動(dòng)車(chē)的生產(chǎn)與使用，一直是管理部門(mén)深感棘手的問(wèn)題。對(duì)此，涂建華建議，應(yīng)該將四輪低速電動(dòng)車(chē)納入摩托車(chē)類別進(jìn)行管理。他分析指出，低收入群體對(duì)牌照、保險(xiǎn)、駕照等使用成本很敏感，但四輪低速電動(dòng)車(chē)作為摩托車(chē)的綜合使用成本他們是可以接受的，否則他們就會(huì)直接購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)。從這個(gè)意義上講，四輪低速電動(dòng)車(chē)是自行車(chē)、摩托車(chē)用戶的升級(jí)需求，而不是乘用車(chē)的降級(jí)版。

　　對(duì)于低速四輪電動(dòng)車(chē)納入摩托車(chē)管理會(huì)不會(huì)帶來(lái)新的擁堵，涂建華表示，低速四輪電動(dòng)車(chē)主要使用在城郊和農(nóng)村，不是造成城市擁堵的主要原因，其納入摩托車(chē)管理，路權(quán)、駕照、牌照、保險(xiǎn)等管理問(wèn)題迎刃而解，可無(wú)縫融入現(xiàn)有的管理體系。

　　代表委員小資料：

　　涂建華，全國(guó)人大代表、隆鑫控股有限公司董事局主席。

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