全國人大代表、江蘇省衛計委主任王詠紅(資料圖)
中國經濟網北京3月10日訊(記者薛海燕專欄 袁勇專欄 )當前,健康中國建設已經成為我國社會發展的重要內容。為此,全國人大代表、江蘇省衛計委主任王詠紅提出建立健康影響評價評估制度的建議。
王詠紅代表表示,上世紀六、七十年代起,國際上開始建立“環境影響評價制度”,經過半個世紀的發展歷程,環境影響評價制度已日臻完善,廣泛應用于政策、規劃和建設項目3個層面,涉及環境、產業、社會等多個領域。在我國,職業病危害評價制度建立較早,但只顧及了建設項目的職業病危害,未涉及建設項目對周圍居民可能造成的健康危害。
王詠紅代表表示,建立健康影響評價評估制度,系統評估各項經濟社會發展規劃和政策、重大工程項目對健康的影響,是協調經濟社會發展與居民健康之間關系的一種制度安排,作為落實健康優先理念的政策工具,還能反映出政府科學決策能力和現代化治理能力的提升。
如何推進健康影響評價評估制度,王詠紅代表建議首先明確主管部門。“在健康影響評價評估中,應當由衛生與健康主管部門發揮主導作用,負責會同有關部門制定健康影響評價評估指南,并組織開展健康影響評價評估工作。”
此外,王詠紅代表還建議,在建立健康影響評價評估制度過程中,要科學、合理地建立評價評估的指標體系,對不利于健康的行為進行約束和懲處。“還要厘清相關主體的責權利關系,把健康責任落實到具體的組織和機構上,進一步落實到具體責任人;將健康影響評價評估制度確立為保障公民健康權的基本制度之一,規定健康權必須成為所有公共政策、工程與項目考慮的目標;把開展健康影響評價評估作為政策、法規出臺的依據和重大建設項目立項批準的基礎,甚至可以一票否決;要讓公眾參與其中,把百姓滿意度列入評估權重。”
代表委員小資料:
王詠紅,女,漢族,1957年7月生,江蘇南京(河北束鹿)人,1974年12月參加工作,1979年4月入黨,在職研究生學歷,哲學碩士、管理學博士,教授。江蘇省衛生和計劃生育委員會主任。
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(責任編輯:馬先震)