中國經濟網北京3月9日訊 3月9日下午,十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、新聞發言人彭華崗就“國企改革”的相關問題回答中外記者的提問。
圖為國務院國資委副主任黃丹華,中國經濟網記者劉瀟瀟攝
中國青年報記者:去年以來,國資委圍繞以管資本為主加強國有資產監管要求,開展了一系列職能轉變、機構調整的相關工作,請問這項工作的進展如何?能否解決國資監管的缺位、越位、不到位的問題?謝謝。
肖亞慶:這個問題請我們黃丹華主任來回答。
黃丹華:謝謝亞慶主任,謝謝記者女士的問題。以管資本為主加強國有資產監管,這是黨的十八屆三中全會對國資監管工作提出的明確要求。2015年,國務院制定了改革和完善國有資產管理體制的若干意見,去年的12月,中央全面深化改革領導小組審議通過了國資委以管資本為主推進職能轉變的方案。貫徹落實黨中央、國務院的要求,我們要準確把握依法履行出資人的職責定位,科學界定監管邊界,做到該管的要科學管理、不能缺位,不該管的要依法放權、不能越位,真正地實現以管企業為主向以管資本為主的轉變。
在深化改革的過程中,我們堅持問題導向,全面地梳理國資監管工作當中的突出問題,按照完善國資監管體制的要求,重點從健全制度、轉變職能、強化監督三個方面采取了切實有效的措施,取得了明顯成效。
一是進一步健全完善國資監管的制度體系。依法監管,就是要不斷地健全和完善制度。近年來,我們出臺了強化監管的制度性文件有27件,在2016年我們就出臺了中央企業投資監督管理辦法、企業國有資產交易監督管理辦法和國有企業違規經營投資責任追究制度的意見等一批重要的文件,應該說國有資產的安全網是進一步的織密。
黃丹華:二是我們以壯士斷腕的決心來推進國資委的職能轉變和機構調整。針對國資監管中剛才這位記者女士提到缺位、越位、不到位的問題,我們按照以管資本為主的要求,調整優化了職能43項,合并6個局,新成立4個局,更名5個局。通過我們職能的優化和機構的調整,使我們的國資監管工作更加聚焦管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全。這四個方面是我們以管資本為主的重點工作。通過我們工作的聚焦,使國資監管的針對性、有效性得到了進一步增強。
三是打造“三個平臺”強化監督防流失。在我們這次機構調整當中,專門新設立了三個監督局,打造監督工作的領導決策、協調處置、監督報告三個平臺,加快建設監督工作的完整閉環。
下一步,我們將繼續深入推進國資委的職能轉變,圍繞提高效率、增強活力、防止流失,進一步突出監管重點、優化監管職能、改進監管方式,不斷地提高國資監管的有效性、針對性。
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