中國經濟網北京3月7日訊（記者 李焱 專欄）“‘一帶一路’建設是國家深層次、高水平的對外開放。改革開放近40年的實踐告訴我們，一個企業只有樹立全球視野，整合國內外資源，搶抓國內外市場，謀劃‘走出去’戰略，才能有競爭力和可持續發展。”全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平在接受采訪時表示。
全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平 中國經濟網記者李焱/攝
“一帶一路”貫穿歐亞大陸，涉及65個國家，總人口超44億，占全球的60%以上；年生產總值超20萬億美元，約占全球的30%。沿線國家資源稟賦各異，經濟互補性較強，發展潛力和空間巨大。
李克強總理在十二屆全國人大五次會議開幕會上作的政府工作報告五次提到“一帶一路”。其中一節專門提出：扎實推進“一帶一路”建設。堅持共商共建共享，加快陸上經濟走廊和海上合作支點建設，構建沿線大通關合作機制。深化國際產能合作，帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去，實現優勢互補。加強教育、文化、旅游等領域交流合作。
尤小平表示，黨的十六大提出實施“走出去”戰略以來，目前我國已在全球50多個國家建設了118個經貿合作區。近幾年，隨著我國“一帶一路”戰略布局及經濟結構深入調整，供給側改革不斷加快，我國對外直接投資快速增長，已從“引進來”為主逐漸轉變為“引進來”和“走出去”并重。尤其是經濟新常態下，一些發展壯大具有產業優勢的企業，正以積極的態度參與“一帶一路”沿線國家建設，在深化國際產能合作中，帶動企業裝備、技術、標準、服務走出去，實現了優勢互補，促使企業規模不斷擴大，市場占有率不斷提高，成為了行業的領跑者。
成績固然喜人，問題也不容忽視。尤小平代表指出，當前我國企業“走出去”還只在初級階段，由于政策體系不完備、服務機制不健全、法律風險防范意識不強等原因，企業“走出去”參與“一帶一路”建設獲得“紅利”的同時，還面臨很多挑戰與障礙，還需要慢慢適應、慢慢摸索。尤其是我國企業在“走出去”的過程中，自發、零散、“單打獨斗式”的現象較為突出，這不利于企業自身長遠發展，也不利于建立和維護國家的良好形象。
如何應對挑戰、破除障礙？尤小平提出，“三位一體”完善法律體系、搭建服務平臺、建立應急機制、有序組織優勢產業上下游抱團“走出去”非常必要。
為此，他提出四個方面的建議：一是完善法律體系，加強制度保障。政府有關部門應接軌國外法律體系，盡快研究制定境外投資法、保險法等相關法律，為企業“走出去”，參與“一帶一路”建設提供法律保障。
二是搭建服務平臺，加強指導支持。建議設立國家“一帶一路”發展促進機構，通過加強與發改、商務、外事、海關等職能部門及銀行、基金、協會、商會等機構的溝通協調、資源整合，共同搭建一個綜合性服務平臺，并在政策法規、融資渠道、外匯管理、風險評估、信息咨詢、爭端解決等方面為企業提供全方位的指導和支持。
三是建立應急機制，保護合法權益。建議政府有關部門聯合境外使館、境內外協會、商會等機構，建立健全應急響應工作機制，對境外投資中可能遇到的政局動蕩等情況及時發布預警信息，及時解決走出去企業的重大、突發問題，切實保障走出去企業和人員的生命財產安全。
四是加強組織引導，推動健康發展。建議各級政府部門或有條件的行業協會、大型企業在具有戰略性資源和新興市場國家建立海外園區，并有序組織我國優勢產業、產業鏈上下游企業抱團“走出去”，提高企業走出去的組織化程度，以進一步推進行業自律，增強產業協同，提升整體競爭力，避免出現企業之間的惡性競爭。
代表委員小資料：
尤小平：第十一、十二屆全國人大代表，華峰集團董事局主席，上海華峰超纖材料股份有限公司董事長，同時擔任中國石油和化學工業聯合會副會長。
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