丁小強:加快長江中游航道疏浚及堤防整治刻不容緩

全國人大代表、湖北省咸寧市委書記丁小強(資料圖)

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)3月6日訊（記者陳果靜）“隨著長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入推進(jìn)，加快長江中游航道疏浚及堤防整治刻不容緩。”全國人大代表、湖北省咸寧市委書記丁小強表示。

　　推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，科學(xué)謀劃中國經(jīng)濟(jì)新棋局，作出的既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)的重大決策部署，對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。2016年9月，《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)，明確提出要著力推進(jìn)長江水脈暢通，把長江全流域打造成黃金水道。全面推進(jìn)干線航道系統(tǒng)化治理，重點解決下游“卡脖子”、中游“梗阻”、上游“瓶頸”問題，進(jìn)一步提升干線航道通航能力。到2020年，長江黃金水道瓶頸制約有效疏暢、功能顯著提升，基本建成銜接高效、安全便捷、綠色低碳的綜合立體交通走廊；到2030年，水脈暢通、功能完備的長江全流域黃金水道全面建成。

　　長江中游航道起著聯(lián)通上下游的重要作用，中游暢則長江暢。丁小強介紹，以湖北省咸寧市為例，咸寧市長江主航道全長 127.6公里，現(xiàn)階段最小航道維護(hù)水深3.5米，最小航寬100米，長年通航3000噸級以下船舶。根據(jù)長江干線航道建設(shè)規(guī)劃，到2020年，最小航道維護(hù)水深3.7米，最小航寬150米，長年通航5000噸級以下船舶，目前航道條件難以適應(yīng)大噸位船舶通航的需要。

　　“三峽工程蓄水后，大大緩解了長江中游的防洪壓力，但也對中游航道及堤防工程產(chǎn)生了一些影響�！倍⌒�強進(jìn)一步說，咸寧市江段枯水期比蓄水前延長了3個月左右，枯水位也明顯下降，影響了長江航運。此外，由于清水下泄，導(dǎo)致這一河段河床下切、水位下降，部分水道坡陡、水淺、流急。加上長期受水流沖刷，部分迎流頂沖江段深泓逼近堤腳，坡岸失穩(wěn)，崩岸險情時有發(fā)生，直接影響堤身穩(wěn)定和安全。

　　近年來，咸寧市簰洲大堤崩岸明顯加劇。簰洲大堤全長41.5公里，保護(hù)咸寧市嘉魚縣牌洲灣鎮(zhèn)和武漢市江夏區(qū)部分村組，垸內(nèi)國土面積165平方公里，耕地面積10萬畝，人口6萬人，企業(yè)165家。簰洲大堤是武漢市的重要防洪屏障，俗有“簰洲彎一彎，武漢水落三尺三”之說。1998年簰洲大垸下橫堤潰口，垸內(nèi)進(jìn)水，簰洲上橫堤堤外和垸內(nèi)水位差達(dá)1.18米。如果沒有簰洲大堤，武漢關(guān)水位將提高1米左右。簰洲大堤屬民堤民垸，工程歷史欠賬多，底子薄。

　　丁小強說，1998年大汛過后，雖經(jīng)國家投資、政府舉債、群眾集資投勞、干部職工借款等多種方式籌集資金1.84億元，對簰洲大堤進(jìn)行整治，但仍未達(dá)到四級堤防整治加固標(biāo)準(zhǔn)。目前，簰洲大堤存在堤防基礎(chǔ)薄弱、河岸崩岸嚴(yán)重、穿堤建筑物年久失修、管理和維護(hù)資金不足等問題。

　　丁小強建議，一是建議國家加大中游航道整治力度，從三峽工程發(fā)電收益中給予適當(dāng)補償，進(jìn)一步提升中游黃金水道功能；二是加大長江中游崩岸整治、民堤除險加固力度，把咸寧市簰洲灣大堤提高到四級堤防標(biāo)準(zhǔn)，納入國家治理范圍，統(tǒng)籌安排相應(yīng)的資金支持。

　　代表委員小資料：

　　丁小強，男，漢族，1972年12月出生，江蘇東臺人，1995年7月參加工作，1994年3月加入中國共產(chǎn)黨，博士研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士�，F(xiàn)任湖北省咸寧市委書記，市人大常委會主任。

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