左曄委員：建立基金和相關機制補貼重污染地區百姓

　　中國經濟網北京3月5日訊（記者郝紅波 專欄）“揮之不去的霧霾給百姓的工作生活和身體健康帶來越來越大的困擾。尤其是京津冀及周邊地區，持續的重度霧霾屢屢拉響紅色警報，隨之而來的是工廠停工、學校停課、汽車限行，以及相關疾病就診量的持續增長”，日前，全國政協委員、天津市工商聯副主席、天津賽恩投資集團董事長左曄在接受中國經濟網記者采訪時表示，“通過發放補貼，讓深受霧霾等環境問題困擾的廣大百姓能夠得到比較實際的經濟補償和心理安慰，增強對政府治理環境污染問題的信心。”

　　圖為全國政協委員、天津市工商聯副主席、天津賽恩投資集團董事長左曄。

　　左曄委員對中國經濟網記者表示，雖然政府已積極投入力量開展霧霾治理工作，關停污染企業，加強污染懲罰力度，并根據《大氣污染防治行動計劃》，中央財政在“十二五”期間安排254億元專項資金用于霧霾治理，“但環境修復是一項長期工程，幾十年累計下來的環境問題不可能一朝一夕被解決掉。目前緩解霧霾最有效的方式還是要靠‘等風來’，百姓心里難免有所怨言。”

　　左曄委員指出，自改革開放以來，過于追求經濟的高速發展導致產業結構不合理，重污染企業比重過高是霧霾產生的重要原因之一。“不僅僅是霧霾，近些年屢屢曝光的重金屬飲用水、有毒土地、癌癥村等事件已讓環境短板越發凸顯。”

　　為此，左曄委員提出建立基金和相關機制補貼重污染地區百姓的建議：

　　首先，建立基金，以“霧霾補貼”等形式補償環境污染造成的大眾傷害。由政府有關部門牽頭，以政府財政撥款、社會募集等方式建立基金，對重污染地區百姓，尤其是老人、孩子，以“霧霾補貼”等形式進行補償。通過發放補貼，讓深受霧霾等環境問題困擾的廣大百姓能夠得到比較實際的經濟補償和心理安慰，增強對政府治理環境污染問題的信心。

　　其次，政府針對環境污染企業所收取的罰款、稅收可以拿出一定比例的資金作為補貼的資金來源。在治理污染企業的同時也要對百姓有所交代，增強百姓在經濟發展過程中的獲得感和幸福感。

　　最后，要制定細化的補貼機制和量化標準。由權威環保部門對環境污染問題進行權威測評，制定類似于臺風分級應急響應的污染分級響應機制，并劃分出針對不同等級污染情況的量化補貼標準和實施細則。

　　代表委員小資料：

　　左曄，全國政協委員、天津市工商聯副主席、天津賽恩投資集團董事長。

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