左曄委員：建立基金和相關(guān)機(jī)制補(bǔ)貼重污染地區(qū)百姓

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月5日訊（記者郝紅波 專欄）“揮之不去的霧霾給百姓的工作生活和身體健康帶來(lái)越來(lái)越大的困擾。尤其是京津冀及周邊地區(qū)，持續(xù)的重度霧霾屢屢拉響紅色警報(bào)，隨之而來(lái)的是工廠停工、學(xué)校停課、汽車限行，以及相關(guān)疾病就診量的持續(xù)增長(zhǎng)”，日前，全國(guó)政協(xié)委員、天津市工商聯(lián)副主席、天津賽恩投資集團(tuán)董事長(zhǎng)左曄在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，“通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼，讓深受霧霾等環(huán)境問(wèn)題困擾的廣大百姓能夠得到比較實(shí)際的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和心理安慰，增強(qiáng)對(duì)政府治理環(huán)境污染問(wèn)題的信心。”

　　圖為全國(guó)政協(xié)委員、天津市工商聯(lián)副主席、天津賽恩投資集團(tuán)董事長(zhǎng)左曄。

　　左曄委員對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示，雖然政府已積極投入力量開展霧霾治理工作，關(guān)停污染企業(yè)，加強(qiáng)污染懲罰力度，并根據(jù)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，中央財(cái)政在“十二五”期間安排254億元專項(xiàng)資金用于霧霾治理，“但環(huán)境修復(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，幾十年累計(jì)下來(lái)的環(huán)境問(wèn)題不可能一朝一夕被解決掉。目前緩解霧霾最有效的方式還是要靠‘等風(fēng)來(lái)’，百姓心里難免有所怨言。”

　　左曄委員指出，自改革開放以來(lái)，過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重污染企業(yè)比重過(guò)高是霧霾產(chǎn)生的重要原因之一�！安粌H僅是霧霾，近些年屢屢曝光的重金屬飲用水、有毒土地、癌癥村等事件已讓環(huán)境短板越發(fā)凸顯。”

　　為此，左曄委員提出建立基金和相關(guān)機(jī)制補(bǔ)貼重污染地區(qū)百姓的建議：

　　首先，建立基金，以“霧霾補(bǔ)貼”等形式補(bǔ)償環(huán)境污染造成的大眾傷害。由政府有關(guān)部門牽頭，以政府財(cái)政撥款、社會(huì)募集等方式建立基金，對(duì)重污染地區(qū)百姓，尤其是老人、孩子，以“霧霾補(bǔ)貼”等形式進(jìn)行補(bǔ)償。通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼，讓深受霧霾等環(huán)境問(wèn)題困擾的廣大百姓能夠得到比較實(shí)際的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和心理安慰，增強(qiáng)對(duì)政府治理環(huán)境污染問(wèn)題的信心。

　　其次，政府針對(duì)環(huán)境污染企業(yè)所收取的罰款、稅收可以拿出一定比例的資金作為補(bǔ)貼的資金來(lái)源。在治理污染企業(yè)的同時(shí)也要對(duì)百姓有所交代，增強(qiáng)百姓在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的獲得感和幸福感。

　　最后，要制定細(xì)化的補(bǔ)貼機(jī)制和量化標(biāo)準(zhǔn)。由權(quán)威環(huán)保部門對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行權(quán)威測(cè)評(píng)，制定類似于臺(tái)風(fēng)分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的污染分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，并劃分出針對(duì)不同等級(jí)污染情況的量化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。

　　代表委員小資料：

　　左曄，全國(guó)政協(xié)委員、天津市工商聯(lián)副主席、天津賽恩投資集團(tuán)董事長(zhǎng)。

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