中國經濟網北京3月2日訊(記者 成琪 專欄)2016年,資本“脫實向虛”成為輿論熱詞,實體經濟、實體企業發展情況頗受輿論擔憂。在今年全國兩會召開之際,全國政協委員、安徽省政協副主席李修松帶來《推進從事實體經濟的民營企業優化升級、創新發展》的提案。
全國政協委員、安徽省政協副主席李修松 圖片來源:中國經濟網
李修松告訴中國經濟網記者,我國實體經濟的絕大部分是由民營企業所從事的。民企的數量占全國企業數已超過90%,對GDP的貢獻已超過60%,解決就業已超過80%,在稅收、出口等方面也都起到支撐的作用。然而,從事實體經濟的民營企業大都是從個體、合伙、家族企業之類發展起來的,除了少數先進企業管理經營能夠與時俱進外,其大多數管理經營能力、自主創新能力、市場營銷能力等等往往都受到局限,特別是面對如今改革成為發展關鍵、創新成為第一動能、科技成為重要支撐、互聯網+成為拓展的必要手段、融合發展成為破繭成蝶的妙方良法等的情勢下,這類民營企業難免會張惶失措,應對無方,進退失當,很難跟上時代的步伐。
據了解,目前,在經濟下行壓力加大,實體經濟發展尤其困難的情況下,國家進一步加大了對實體經濟發展的支持力度和對從事實體經濟的民營企業的幫扶力度。例如:廢除對民營經濟各種形式的不合理規定,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業依法進入更多的領域,引入非國有資本參與國有企業改革,幫助民營企業解決融資難、融資貴及用工難、用工貴等問題,盡可能降低民營企業各種稅費,幫助民營企業減少不合理的行政審批及涉企收費之類的負擔,支持民營企業進行技術創新,引導民營企業開展跨地區跨行業兼并重組,等等。
李修松認為,這些政策措施是必要的,但是只是從外部予以支持的,如果這類企業內生動力不足、自身發展能力不強,那么上述政策的作用必然會受到抑制,難以發揮。而這方面的問題恰恰是嚴重存在的!皩τ诋斍霸庥隼Ь车膹氖聦嶓w經濟的民營企業而言,還必須盡快激發其內生動力,幫助企業增強自主創新、自身發展能力,促其及時優化升級、創新發展,從而能夠抓住機遇,乘勢而上!
李修松對此提出了九個建議:
第一,動員、支持各級商會、行業組織及民建各級企業家聯誼組織等,根據從事實體經濟的民營企業主動適應上述形勢的需要,有計劃開展各種有針對性的培訓。通過培訓,使民營企業家(主)們認清當前發展形勢和今后一個時期的發展大勢,了解相關政策,掌握相關原理,獲得相關知識和信息,從而能夠根據自己企業的實際,積極主動、想方設法,努力推動本企業優化升級,創新發展。
第二,大力引導、促使企業管理改革提升。推動從事實體經濟的民營企業建立現代企業制度,采取法人治理結構,實行職業經理人制度;同時,建立科學合理的層層負責的崗位責任制和相應的績效考評制度,進而形成卓有成效的人才激勵和崗位激勵機制。通過這樣的改革提升,從而使得這類企業管理能夠適應當代社會發展的需要。
第三,推動從事實體經濟的民營企業建立創新體系,形成創新機制。促使企業制定保障企業創新發展的一系列制度,從而形成配套成龍的制度體系;通過培養、引進、合作等方式,構建其高層創新人才團隊和各個層次的人才體系;建立諸如創意策劃、設計研究和工程實施等推進創新的強有力機構,不斷提升企業的核心競爭力。
第四,促使從事實體經濟的民營企業運用科學技術提升自身。鼓勵、引導、支持企業根據自身實際,瞄準市場需求,找準產品定位,或利用新技術改造提升產品生產,或引進技術平穩實施轉產生產,或融合相關技術延伸新的產品生產,從而緊跟我國當前供給側結構性改革步伐,主動適應包括個性化訂制在內的市場各類需求,爭取在業內引領市場發展。
第五,支持從事實體經濟的民營企業運用“互聯網+”帶動其轉型升級。促使企業管理者通曉互聯網,善于運用互聯網、物聯網及大數據、智能技術構建智慧型企業。利用網絡及時了解相關情報和信息,做到耳聰目明;利用網絡組合相關技術,組織研發;利用互聯網采取新的融資方式取得資金,吸引合作伙伴開展新型合作;利用互聯網在合適的地點開展合作生產和生產布局;利用互聯網組織最為經濟的倉儲和物流;利用互聯網采取各種針對性的有效的營銷模式,合理布設營銷網絡,使產品最大程度占領市場空間,逐步形成品牌;利用互聯網打造企業形象,開展具有自身特色和魅力的呼應配合網上的線下各種有效服務,形成線上線下良性互動互促。
第六,促進從事實體經濟的民營企業努力實現融合發展。在深刻認識本企業的優勢乃至潛在優勢與不足的基礎上,深入研究相關產品生產與服務的技術與市場,尋找本企業與相關企業技術融合、人員組合、生產改進、服務提升、產品研發、市場拓展等等新的發展空間,適時融合發展,延生新的業態,延伸產業新的鏈條,從而擺脫困境,羽化升級。
第七,倡導從事實體經濟的民營企業建設旨在有機繼承優秀傳統文化精華,吸收適合自身的外來優秀文化因子,融會現當代優秀文化基因,能夠凝聚員工,勵志進取,愛崗樂業,生動活發,和諧舒暢的特色鮮明的企業文化。
第八,國家相關部門就此課題組織開展系統深入的調查研究,及時出臺支持從事實體經濟的民營企業優化升級、創新發展的系列的相互配套的政策措施。
第九,發揮職能部門和各級人大、政協及民主黨派的作用,加大對支持從事實體經濟民營企業優化升級、創新發展的政策措施落實的跟蹤問效和適時監督,促使政策措施落實到位,效益不斷提升,并根據其生效情況不斷予以改進和優化。
代表委員小資料:
李修松,男,漢族,1958年2月生,安徽含山人,1976年1月參加工作,1989年1月加入民建,研究生學歷,歷史學碩士學位,教授、博導。
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