中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月13日訊 “應(yīng)該努力使煤制油產(chǎn)業(yè)成為中國的’第四桶油’�！苯�,中國煤炭經(jīng)濟研究院院長岳福斌在做客由經(jīng)濟日報社、中國經(jīng)濟網(wǎng)和經(jīng)濟日報新聞客戶端聯(lián)合出品的融媒體產(chǎn)品“經(jīng)濟圓桌”時這樣表示。
岳福斌指出,煤制油產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展有客觀必然性和必要性。發(fā)展煤制油,有利于保障國家能源安全,也能解決我國高端油品短缺問題。從能源革命角度看,不直接燃燒煤炭,將其作為原材料轉(zhuǎn)化為油,可以實現(xiàn)煤炭的清潔利用。從產(chǎn)業(yè)布局看,把煤制油項目放在西部,隨著這些項目的建成與發(fā)展,可以帶動西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
不過,我國煤制油規(guī)模還有點小,發(fā)展速度也有點慢。按照目前我國每年成品油消費6億噸左右的規(guī)模來測算,我國煤制油發(fā)展第一階段的“小目標”應(yīng)該是達到5000萬噸的產(chǎn)能規(guī)模。第二階段的“中目標”,則是實現(xiàn)1億噸左右的煤制油產(chǎn)量,從而使我國石油對外依存度降到50%以下。這樣一來,既解決了國家能源安全問題,也使煤炭產(chǎn)能過剩問題得到更好的化解。
岳福斌表示,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,應(yīng)該把產(chǎn)品質(zhì)量、運行效率穩(wěn)定下來,再去考慮實現(xiàn)更大規(guī)模的商業(yè)化運作。目前,煤制油項目還處于示范階段,除了在技術(shù)方面和安全性方面要實現(xiàn)新突破,經(jīng)濟性方面同樣十分重要。根據(jù)測算,我國煤制油示范項目中柴油的稅負是36.82%,石腦油的稅負是58.98%。按照目前的銷售價格,在這一稅負狀況下,煤制油項目基本上只能“賠本賺吆喝”。數(shù)據(jù)顯示,2016年在現(xiàn)行的煤價和稅收政策下,煤制油企業(yè)每生產(chǎn)一噸柴油虧損1392元,每生產(chǎn)一噸石腦油虧損1836元。
岳福斌認為,在發(fā)展煤制油的過程中,必須大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。發(fā)展煤制油產(chǎn)業(yè)各地區(qū)應(yīng)該聯(lián)起手來打破門戶之見,打破所有制之框,打破行業(yè)壟斷,這樣才能把煤制油產(chǎn)業(yè)打造成為像中國核電和高鐵一樣的世界名牌。
“隨著地方和企業(yè)積極性的提高,煤制油示范項目會逐漸多起來。項目建設(shè)不能再走煤炭產(chǎn)業(yè)過于分散的老路子。煤制油企業(yè),既不能搞成一家,也不能搞很多家,要形成三家到五家大型煤制油大集團�！痹栏１蟊硎�,在宏觀方面,應(yīng)該努力使煤制油產(chǎn)業(yè)成為中國的“第四桶油”。從微觀方面來講,煤制油企業(yè)之間應(yīng)該各自保持積極性,共同合作搞技術(shù)攻關(guān)和公共設(shè)施建設(shè),尋求共同的行業(yè)標準。
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