沈陽專項治理“痛點”優化營商環境

　　經濟日報訊 （記者 孫潛彤）連日來，遼寧省沈陽市全面征求社會各界對于改善營商環境的意見和建議。沈陽市政府出臺“優化營商環境專項行動整治方案”，針對窗口單位服務質量差、亂收費亂檢查、壟斷性行業涉企服務效率低、政府失信等問題，進行專項整治。企業遇到煩心事，可以通過微信、網絡、投訴熱線等方式向政府反饋。

　　營商環境的“痛點”在哪里？一些企業家代表觀點尖銳，比如某些部門頻繁到企業檢查，影響了企業正常生產經營秩序；比如到銀行貸款，除了各種扣點扣費實際到手的資金只有不到一半；還有企業反映，由于產業布局沒有嚴格按照規劃進行，影響了企業發展戰略的實現……經過逐一梳理，沈陽市總結營商環境建設中存在的這些“痛點”。沈陽市委相關負責人直言：“做得差的地方，我們自己指出來，只要我們把這些問題都徹底解決掉，就不怕別人說！”

　　沈陽打造國際化營商環境集中在7個方面：打造廉潔高效政務環境、誠信規范的市場環境、互利共贏的開發環境、完備優質的要素環境、功能完善的設施環境、溫馨包容的社會環境、公平公正的法治環境。沈陽大學生產力研究中心副主任王群認為，塑造營商環境主要包含兩個關鍵，“政策法規”和“時間、成本、費用”。《沈陽市關于打造國際化營商環境的意見》及時出臺，對“做什么”和“怎么做”等都規劃出了清晰的路徑。

　　沈陽市近日開展了一系列優化營商環境專項整治行動，針對頑疾出實招出硬招。比如企業反映集中的亂收費問題，沈陽要求行政收費部門要制定本部門收費清單，向社會公示。向企業收費要預先下達《收費通知書》，將涉企一般程序處罰全部納入備案管理，重大行政處罰須進行法制審核。嚴格落實已出臺的各項收費清理政策，動態調整涉企收費目錄清單，省級以上重點經濟園區實行行政事業“零收費”政策，著力降低制度性交易成本，各項收費不高于同類城市水平。同時，多措并舉降低企業用工、審批、融資、物流及供水、供電、供氣、供暖等要素投入成本。