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      生產(chǎn)銷售問題醫(yī)用口罩最高可判處無期徒刑

      2020年02月17日 08:33   來源:法制日?qǐng)?bào)   

        新冠肺炎疫情還在蔓延,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中,口罩不僅是必需品,更成為了斷銷品。而有人卻瞄準(zhǔn)了“商機(jī)”,大發(fā)不義之財(cái)。

        近日,接連有警方偵破“天價(jià)口罩”“偽劣口罩”“三無口罩”案件。在這些案件中,不法商販或低價(jià)收購過期口罩,改頭換面再高價(jià)對(duì)外銷售;或沒有生產(chǎn)許可和生產(chǎn)條件,生產(chǎn)、銷售假冒偽劣口罩;或生產(chǎn)、銷售無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)者名稱的口罩。這些問題口罩,在生產(chǎn)出來后被打著“醫(yī)用”“醫(yī)用外科”口罩的名義對(duì)外銷售。

        疫情當(dāng)前,制售問題口罩的行為,究竟會(huì)涉嫌哪些犯罪?

        根據(jù)兩高兩部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定,司法機(jī)關(guān)要依法及時(shí)、從嚴(yán)懲治妨害疫情防控的各類犯罪,同時(shí)也要堅(jiān)持公正立場,秉持罪刑法定原則,這是依法防治的總體要求。

        “醫(yī)用口罩是醫(yī)療器械,不同于普通的棉紗、海綿、活性炭等口罩,生產(chǎn)問題醫(yī)用口罩或?qū)⒊袚?dān)更重的法律責(zé)任。生產(chǎn)、銷售非醫(yī)用問題口罩,應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定后再定罪量刑。在明確了這兩點(diǎn)之后,就可以根據(jù)案件的不同情形,確定相應(yīng)罪名了!鄙虾J械谝恢屑(jí)人民法院法官助理潘自強(qiáng)在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。

        根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)的《關(guān)于醫(yī)用一次性防護(hù)服等產(chǎn)品分類問題的通知》規(guī)定,醫(yī)用口罩屬于第二類醫(yī)療器械,生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)口罩需要取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證,經(jīng)營者應(yīng)進(jìn)行第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案。醫(yī)用口罩包括:醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩、普通醫(yī)用口罩,而普通的棉紗口罩、海綿口罩、活性炭口罩不在此列。

        “《意見》中明確規(guī)定,要依法嚴(yán)懲制假售假犯罪。可以肯定地說,疫情防控期間生產(chǎn)、銷售問題口罩的行為,已經(jīng)觸犯了刑法!迸俗詮(qiáng)說。

        根據(jù)《意見》規(guī)定,生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡等醫(yī)用器材,或者銷售明知是不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材,足以嚴(yán)重危害人體健康的,以生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪處罰,最高可判處無期徒刑,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

        關(guān)于醫(yī)用口罩的鑒定標(biāo)準(zhǔn),可以參照國家標(biāo)準(zhǔn)GB19083-2010《醫(yī)用防護(hù)口罩技術(shù)要求》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YY0469-2004《醫(yī)用外科口罩技術(shù)要求》,若不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的,可以認(rèn)定為不具有防護(hù)、救治功能的不合格口罩。

        根據(jù)刑法第一百四十條規(guī)定,將過期口罩重新包裝再高價(jià)對(duì)外銷售的行為,盡管未以醫(yī)用口罩對(duì)外銷售,但銷售額滿五萬元,即構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,最高可判處無期徒刑,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。此外,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定,在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,實(shí)施上述行為的,還將依法從重處罰。

        生產(chǎn)、銷售其他非醫(yī)用問題口罩,根據(jù)刑法第一百四十條、第二百一十四條的規(guī)定,還可能構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或銷售假冒商標(biāo)的商品罪。生產(chǎn)偽劣口罩并假冒他人商標(biāo)對(duì)外銷售的行為,銷售額在五萬元以上的,同時(shí)觸犯以上兩個(gè)罪名,應(yīng)擇一重罪處罰。具體而言,銷售額滿五萬元不滿二十萬元的,以銷售假冒商標(biāo)的商品罪定罪;銷售額滿二十萬元以上的,依照處罰較重的規(guī)定定罪量刑。值得注意的是“三無口罩”并不能直接等同于質(zhì)量不合格產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)鑒定意見進(jìn)行判斷。

        潘自強(qiáng)指出,對(duì)于利用疫情期間人們的恐慌和市場的需求,違反國家有關(guān)市場經(jīng)營、價(jià)格管理等規(guī)定,囤積居奇,賣出天價(jià)口罩、牟取暴利,嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的行為,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條的規(guī)定,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,以非法經(jīng)營罪定罪,依法從重處罰。

        潘自強(qiáng)說,疫情防控期間,生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律規(guī)定,誠信經(jīng)營,切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任;廣大消費(fèi)者需要提高警惕、通過正規(guī)渠道購買防護(hù)口罩,發(fā)現(xiàn)“偽劣”“三無”“天價(jià)”等問題口罩的,及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào),防止更多不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的問題口罩流向市場。(記者 蒲曉磊)

      (責(zé)任編輯:張雪)

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