攜手解碼共同富�！�—浙江衢州未來(lái)鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)情況調(diào)查

　　未來(lái)鄉(xiāng)村什么樣？地處浙江西部、錢塘江源頭的衢州市，或許可以讓你看到一種可能。衢州2019年在全國(guó)率先啟動(dòng)未來(lái)鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，圍繞人本化、生態(tài)化、數(shù)字化，依靠原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人，通過(guò)造場(chǎng)景、造鄰里、造產(chǎn)業(yè)，打造人與自然高度融合的詩(shī)意棲居地。如今，衢州緊緊圍繞共同富裕這篇文章發(fā)力，鄉(xiāng)村建設(shè)掀開(kāi)新的一頁(yè)。

　　走進(jìn)浙江衢州衢江區(qū)蓮花鄉(xiāng)村國(guó)際未來(lái)社區(qū)，具有人臉識(shí)別功能的機(jī)器人“小蓮”正在與來(lái)往游客熱情交流，幽默的回答引發(fā)陣陣笑聲。在這里，依托物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G場(chǎng)景應(yīng)用，融合古村、農(nóng)耕、文創(chuàng)、康養(yǎng)等元素，孕育出家家和暢、處處智慧、人人幸福的田園圖景。數(shù)字是未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)的引擎，蓮花社區(qū)只是衢州未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)小小縮影——圍繞共同富裕這篇文章，衢州正在掀開(kāi)鄉(xiāng)村建設(shè)新的一頁(yè)。

　　鄉(xiāng)村治理嵌入“智慧腦”

　　“掃一掃‘門牌’，家里有哪些特色‘土貨’一清二楚，方便游客購(gòu)買，太智慧了�！鄙徎ㄦ�(zhèn)西山下村鋪里村村民夏云龍告訴記者，家門口的“智慧門牌”可管用了，已有不少游客掃碼下單購(gòu)買了自家特色農(nóng)產(chǎn)品。

　　目前，鋪里村46戶農(nóng)戶家門口都安裝了“智慧門牌”，除了可以掃碼購(gòu)買“土貨”，還會(huì)呈現(xiàn)門牌對(duì)應(yīng)的地址、住戶姓名、聯(lián)系方式、垃圾分類等信息�！拔覀冋�在設(shè)置農(nóng)戶‘垃圾分類積分’，并準(zhǔn)備納入個(gè)人誠(chéng)信體系考評(píng)中，有效推動(dòng)未來(lái)社區(qū)環(huán)境治理及長(zhǎng)效管理。”蓮花鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。“一旦下地干活兒心率高了，就歇一會(huì)兒；感覺(jué)不好，按一下紅色按鈕，家人與網(wǎng)格員就知道了。”鋪里村老人葉洪祥告訴記者，手環(huán)共有兩個(gè)按鈕，紅色為“一鍵呼”，長(zhǎng)按3秒鐘，5位緊急聯(lián)系人與未來(lái)社區(qū)工作人員會(huì)第一時(shí)間收到信息；另一個(gè)為“菜單切換”，可以隨時(shí)查看心率、血壓等情況。

　　在龍游縣溪口未來(lái)鄉(xiāng)村，看書、吃飯、進(jìn)出無(wú)人超市均能刷臉搞定，云端“大腦”引導(dǎo)居民主動(dòng)參與家園管理。在詹家鎮(zhèn)浦山村民族未來(lái)鄉(xiāng)村，數(shù)字化管理與村民生活緊密相關(guān)，智慧路燈、智慧醫(yī)療、智慧家居等便民服務(wù)一應(yīng)俱全。

　　數(shù)字，正在改變衢州鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活方式和治理形態(tài)。

　　“翻耕土地種植旱作物、除草……”近日，柯城區(qū)萬(wàn)田鄉(xiāng)王家村村民王正云打開(kāi)手機(jī)，通過(guò)微信登錄“村級(jí)務(wù)工智慧監(jiān)管平臺(tái)”小程序，查看到自己的務(wù)工任務(wù)已完成，不僅受到派工人員在線好評(píng)，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)的務(wù)工費(fèi)用也已生成。

　　“過(guò)去為防止村級(jí)‘微腐敗’，村里務(wù)工要手寫派單，經(jīng)村黨支部書記簽字，并在村公示欄公示以后，再發(fā)到鄉(xiāng)紀(jì)委審核。一旦遇到村黨支部書記出差，務(wù)工派單流程就會(huì)延后，延誤務(wù)工�！蓖跫掖妩h支部副書記王正祥說(shuō)。

　　如今，務(wù)工流程“上網(wǎng)”，全程留痕留跡。王家村一半以上村民通過(guò)微信在“村級(jí)務(wù)工智慧監(jiān)管平臺(tái)”小程序上申請(qǐng)務(wù)工，同時(shí)錄入姓名、身份證、手機(jī)號(hào)和銀行卡號(hào)。近日，王家村村兩委通過(guò)平臺(tái)發(fā)布務(wù)工信息：村集體要耕種80畝地，需要150工，務(wù)工費(fèi)100元一天。務(wù)工信息一推出，村民們紛紛在線申請(qǐng)，平臺(tái)很快完成派工，并實(shí)時(shí)審核，全程公開(kāi)、快速。

　　“將項(xiàng)目管理納入數(shù)字化治理中，套上監(jiān)管‘緊箍咒’，捂緊村集體‘錢袋子’�！比f(wàn)田鄉(xiāng)黨委書記鄭訊舟告訴記者。

　　“下一步，衢州將牢牢把握未來(lái)社區(qū)的家園屬性、民生屬性、普惠屬性，瞄準(zhǔn)群眾所需，迭代完善場(chǎng)景化應(yīng)用，讓鄉(xiāng)村生活更智慧、更便捷�！贬橹菔姓�府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“一支畫筆”繪出致富路

　　柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)余東村，被譽(yù)為“全國(guó)十大農(nóng)民畫村”之一。這個(gè)800多人的小山村，參與農(nóng)民畫創(chuàng)作的村民達(dá)300多人。走進(jìn)村里，宛如身臨“十里畫廊”。

　　“農(nóng)民畫是余東鄉(xiāng)村未來(lái)社區(qū)最大的特點(diǎn)�！庇鄸|村黨支部書記余斌說(shuō)，建設(shè)未來(lái)鄉(xiāng)村以來(lái)，他們先后建起社區(qū)服務(wù)中心、共享食堂、共享圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施以及中國(guó)鄉(xiāng)村美術(shù)館、“南孔文創(chuàng)”等特色場(chǎng)景，不斷做大做美這幅“余東農(nóng)民畫”。

　　“我們‘白天扛鋤頭，晚上提筆頭’，數(shù)十年如一日?qǐng)?jiān)持創(chuàng)作，畫出了一道特別的風(fēng)景�！鞭r(nóng)民余云梅通過(guò)畫墻畫，一年收入10余萬(wàn)元，政府提供繪畫稿費(fèi)和獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，年末還有村集體收入分紅。

　　在余東，畫和未來(lái)兩大元素緊密融合，一幅宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)美畫卷正徐徐鋪開(kāi)。

　　余東村采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)+走出去”模式，一方面深挖農(nóng)民畫特色，與外界合作開(kāi)發(fā)農(nóng)民畫絲巾、農(nóng)民畫壁紙等，另一方面通過(guò)“國(guó)際藝術(shù)地球村”項(xiàng)目招引美術(shù)界、文藝界專家作為“未來(lái)村民”，并與國(guó)內(nèi)知名美術(shù)院校合作，共同打造未來(lái)鄉(xiāng)村。

　　由老房子微改造而成的“南孔文創(chuàng)”，為村里帶來(lái)多元化業(yè)態(tài)，消費(fèi)者既可在這品嘗咖啡，也可付出材料成本費(fèi)，揮毫作畫，學(xué)做陶瓷。目前，“南孔文創(chuàng)”已帶動(dòng)陶瓷、絲巾等文創(chuàng)衍生品銷售10多萬(wàn)元。2021年6月，“南孔文創(chuàng)”開(kāi)設(shè)了余味西東周末市集，設(shè)置30個(gè)攤位面向村民開(kāi)放經(jīng)營(yíng)，不少村民在市集上賣起了媽媽餅、油炸馃等美食和香包、竹編等手工藝品。

　　余東農(nóng)民畫實(shí)現(xiàn)了從賣畫到賣版權(quán)、賣文創(chuàng)，也帶動(dòng)了研學(xué)游、餐飲、民宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。村里新建了中國(guó)鄉(xiāng)村美術(shù)館，原有的老房子被改造成咖啡屋、農(nóng)耕館、竹編館。游客多了，“原鄉(xiāng)人”陳堂珠把自家開(kāi)成了農(nóng)家樂(lè)，“2021年端午來(lái)余東村賞農(nóng)民畫、看風(fēng)景的游客特別多，3天收益近2萬(wàn)元”。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年端午小長(zhǎng)假期間，有1.5萬(wàn)名游客到余東村游玩，帶動(dòng)周邊農(nóng)家樂(lè)、民宿收入近20萬(wàn)元，農(nóng)民畫文創(chuàng)產(chǎn)品更是熱銷。

　　為了充分發(fā)揮村民特長(zhǎng)，余東未來(lái)鄉(xiāng)村還形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)式發(fā)展，讓農(nóng)戶在家門口就能增收致富。溝溪鄉(xiāng)黨委書記陳建鋒介紹，目前已有24家不同業(yè)態(tài)的主體入駐未來(lái)鄉(xiāng)村，相應(yīng)成立了農(nóng)民畫發(fā)展有限公司、余東研學(xué)旅游公司、民宿聯(lián)盟、水果專業(yè)合作社、“一米菜園”等8家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，探索“企業(yè)+集體+農(nóng)戶”不同模式運(yùn)營(yíng)。

　　共建共享共富，是未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)的初衷。走進(jìn)余東未來(lái)鄉(xiāng)村的“媽媽味道”餐館，店主肖美仙直贊政府好，“村里為鼓勵(lì)我們創(chuàng)業(yè)，房租、裝修費(fèi)用都免了，燒的葷菜由村‘十大碗’土灶頭餐店下單，燒好送去即可，啥都不用愁”。

　　肖美仙說(shuō)的“十大碗”，源于2020年3月的一場(chǎng)擂臺(tái)賽。鄉(xiāng)村未來(lái)社區(qū)建設(shè)之初，餐飲業(yè)是重要的服務(wù)配套。為激勵(lì)村民參與經(jīng)營(yíng)，村里用先行收儲(chǔ)的農(nóng)房招租，并承諾頭兩年免租金；同時(shí)下發(fā)“英雄帖”，讓燒得一手好菜的農(nóng)戶報(bào)名參賽。最終，村里把得獎(jiǎng)的10多個(gè)菜肴統(tǒng)一冠名為“十大碗”品牌，村集體的“十大碗”土灶頭餐店也開(kāi)張營(yíng)業(yè)。

　　肖美仙燒的“濃湯魚頭”獲得一等獎(jiǎng)。“飯店只燒青菜和售賣酒水，顧客可自助炒菜，所有葷菜均來(lái)自各農(nóng)戶家燒的‘十大碗’。只要有顧客點(diǎn)餐，一個(gè)電話或微信下單給農(nóng)戶，燒好送來(lái)即可�！毙っ老烧f(shuō)，她的“媽媽味道”餐館2021年4月開(kāi)始營(yíng)業(yè)，除滿足訂單送菜外，店里的經(jīng)營(yíng)品種越來(lái)越豐富，生意好時(shí)一天有10多桌。

　　“村集體搭臺(tái)，讓農(nóng)戶都來(lái)唱戲。”陳建鋒說(shuō)，為拓寬村民就業(yè)門路，余東村組織成立了就業(yè)聯(lián)盟，“就業(yè)管家”根據(jù)各場(chǎng)所用工需求，將閑置勞動(dòng)力統(tǒng)籌調(diào)劑安排，實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)，多份工作收入。目前，“十大碗”聯(lián)盟已有12戶農(nóng)戶，已為他們?cè)黾由先f(wàn)元收入。

　　“三鄉(xiāng)人”共建未來(lái)村

　　未來(lái)鄉(xiāng)村怎么建？衢州市委書記湯飛帆表示，“各類人才是鄉(xiāng)村發(fā)展的主體，只有激活原鄉(xiāng)人、吸引歸鄉(xiāng)人、引進(jìn)新鄉(xiāng)人，鄉(xiāng)村才會(huì)有無(wú)盡活力�！�

　　最近，在開(kāi)化縣音坑鄉(xiāng)下淤鄉(xiāng)村未來(lái)社區(qū)，15位“新鄉(xiāng)人”拿到了“榮譽(yù)新鄉(xiāng)人”證書�！斑@里山美水美人更美，很適合從事文化藝術(shù)交流。”陳進(jìn)是位藝術(shù)家，長(zhǎng)期在北京從事國(guó)際文化藝術(shù)交流。作為“新鄉(xiāng)人”，他與其他4位藝術(shù)家已經(jīng)入駐，并定期開(kāi)展藝術(shù)創(chuàng)作、產(chǎn)業(yè)孵化和美育培訓(xùn)。

　　陳進(jìn)的創(chuàng)作空間，位于下淤“霞洲藝術(shù)村”。這些年，下淤村先后有償收儲(chǔ)了36棟村民的土木結(jié)構(gòu)老屋，以“微改造”方式打造了一棟棟既充滿田園野趣，又不失現(xiàn)代氣息的建筑，并專門命名為“霞洲藝術(shù)村”。

　　“我們還與20余位藝術(shù)家簽訂了入駐意向書，同步改造了8至10棟房屋，持續(xù)植入高品質(zhì)文化藝術(shù)品牌內(nèi)涵，在原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人之間形成良性互動(dòng)，進(jìn)一步激活鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！币艨余l(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　除了外來(lái)藝術(shù)家、文創(chuàng)人員等“新村民”，煥然一新的下淤還吸引了外出村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

　　葉佐平早年在外地從事裝修行業(yè)，7年前，他回村開(kāi)起農(nóng)家樂(lè)“隱秀”�！�2021年利潤(rùn)突破百萬(wàn)元。游客越來(lái)越多，村里的基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越好，醫(yī)療、教育等也越來(lái)越有保障，誰(shuí)不希望在家人身邊呢？”葉佐平說(shuō)。

　　共同富裕最終需要人才支撐。為吸引更多人才集聚，當(dāng)?shù)貥?gòu)建了“科技、資金進(jìn)村”“青年、鄉(xiāng)賢回村”的“兩進(jìn)兩回”機(jī)制，制定了“藝創(chuàng)小鎮(zhèn)”人才引進(jìn)專項(xiàng)政策。目前，170位原鄉(xiāng)人在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，90位鄉(xiāng)賢村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　行走在下淤村，隨處可見(jiàn)熱火朝天的施工場(chǎng)景。藝創(chuàng)花街中的非遺文化展示館、開(kāi)化硯館、藝術(shù)家會(huì)客廳……計(jì)劃總投資8000余萬(wàn)元，31個(gè)涵蓋藝創(chuàng)空間、兩山展示、智慧服務(wù)、黨建治理的項(xiàng)目正加速推進(jìn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，下淤村共接待游客42萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)1360萬(wàn)元；村集體全年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)300萬(wàn)元，村民年人均純收入達(dá)3.3萬(wàn)元，超過(guò)浙江省農(nóng)村居民平均水平。

　　“蛋糕”不僅要做得大，更要分得好。在下淤水畔綠道騎行，是最受游客青睞的項(xiàng)目之一�！耙辉缟暇妥饬�30輛車�！苯衲�70歲的村民葉衛(wèi)洪是下淤村觀光自行車的項(xiàng)目合伙人之一，他告訴記者，隨著下淤未來(lái)鄉(xiāng)村深入建設(shè)，游客數(shù)量增長(zhǎng)顯著，收入也不斷提高。

　　“早些年，觀光自行車曾出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體過(guò)多、競(jìng)爭(zhēng)混亂等問(wèn)題。2015年，村里將經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)，由一個(gè)主體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，每年上繳村集體租金。”下淤村黨支部書記葉志廷說(shuō)，集體經(jīng)濟(jì)的賬陽(yáng)光透明了，村民也相信“一碗水”端平了。

　　經(jīng)過(guò)10余年的實(shí)踐，下淤探索出一套特有的共同富裕機(jī)制：在衢州市率先實(shí)施村集體項(xiàng)目“三議三公示”；探索總結(jié)“確權(quán)不確地”改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步壯大村集體資產(chǎn)，提升村民收入水平；探索碳匯質(zhì)押貸款和山水林田湖草、房村景路資源融資貸款等共富模式……

　　隨著未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，下淤村逐漸成為區(qū)域共同富裕的“火車頭”。依托下淤，開(kāi)化縣成立“泛下淤”未來(lái)鄉(xiāng)村聯(lián)盟。七村結(jié)盟后的第一件事，就是共建開(kāi)化縣金溪畫廊詩(shī)畫風(fēng)光帶金溪桃韻示范段�！�2021年，這7個(gè)村總體旅游人次與旅游收入同比增長(zhǎng)10％。”開(kāi)化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人說(shuō)。