市場(chǎng)監(jiān)管總局 公安部 教育部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)作出總體安排

　　為貫徹落實(shí)黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的決策部署，市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部牽頭，會(huì)同教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)的通知》，并制定了聯(lián)合行動(dòng)組織協(xié)調(diào)機(jī)制、專項(xiàng)整治方案、督導(dǎo)檢查方案、宣傳工作方案和統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求，對(duì)聯(lián)合行動(dòng)作出系統(tǒng)性工作安排。

　　一、明確總體目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”總要求，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，抓好整改落實(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二是提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)決的斗爭(zhēng)精神，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　三是以專項(xiàng)整治為契機(jī)，既集中力量解決一批突出問題，又推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持邊整治、邊建設(shè)、邊總結(jié)，及時(shí)把專項(xiàng)整治中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式固化下來，從根本上解決深層次矛盾問題。

　　二、落實(shí)工作任務(wù)，解決重點(diǎn)問題

　　一是嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”。重點(diǎn)解決未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，超范圍超限量使用食品添加劑、食品中非法添加非食用物質(zhì)，收購、加工、經(jīng)營病死畜禽，生產(chǎn)經(jīng)營“山寨食品”、商標(biāo)侵權(quán)食品等假冒偽劣食品，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者標(biāo)注虛假信息等5個(gè)方面的問題。

　　二是實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治。重點(diǎn)解決保健食品標(biāo)簽和說明書虛假宣傳、虛假違法保健食品廣告、保健食品虛假宣傳行為、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)直銷和非法傳銷、在保健食品中非法添加西藥及其他非食用物質(zhì)以及制售假冒偽劣保健食品等5個(gè)方面的問題。

　　三是推動(dòng)解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實(shí)和食品安全問題。重點(diǎn)解決學(xué)校校長(zhǎng)（幼兒園園長(zhǎng)）食品安全負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位，學(xué)校食堂食物中毒事故時(shí)有發(fā)生、處置不當(dāng)，校園周邊經(jīng)營“三無食品”“五毛食品”和假冒偽劣食品，供餐單位存在食品安全問題等4個(gè)方面的問題。

　　四是整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。重點(diǎn)解決蔬菜生產(chǎn)過程中違法使用禁限用農(nóng)藥，不嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期規(guī)定；蛋禽養(yǎng)殖過程中違規(guī)使用未批準(zhǔn)使用的藥物、獸用抗菌藥使用不規(guī)范及違法添加、銷售獸藥殘留超標(biāo)的禽蛋；水產(chǎn)品養(yǎng)殖中違法使用禁用藥品及其他化合物；生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)（場(chǎng)點(diǎn)）操作不規(guī)范、私屠濫宰和屠宰病死豬及注水注藥；生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任落實(shí)難，產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接不暢等5個(gè)方面的問題。

　　三、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施

　　2019年10月中旬前開展全面排查。梳理在監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、案件查辦、投訴舉報(bào)、媒體曝光中發(fā)現(xiàn)的問題線索，聚焦4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深挖一批嚴(yán)重侵害群眾利益的突出問題。

　　2019年11月中旬前開展集中整治。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大整改和查處力度，做到銷毀一批假冒偽劣產(chǎn)品、取締一批違法違規(guī)主體、嚴(yán)懲一批違法犯罪分子、曝光一批典型案例、完善一批制度機(jī)制。

　　2019年11月中旬前開展督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)檢查相關(guān)工作措施落實(shí)情況，督促各地區(qū)加大問題排查、案件查辦工作力度，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效�？偨Y(jié)好做法，挖掘好經(jīng)驗(yàn)，集中宣傳報(bào)道一批整治工作采取的措施，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

　　2019年11月底前完成總結(jié)評(píng)估。梳理在專項(xiàng)整治期間解決的突出問題，建立的制度機(jī)制，以及取得的可檢驗(yàn)、可評(píng)判、可感知的成果，并將有關(guān)情況報(bào)部級(jí)聯(lián)合行動(dòng)工作組。

　　四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度

　　一是成立聯(lián)合行動(dòng)工作組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、新聞宣傳、案件查辦、保健食品整治、校園食品安全整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治6個(gè)項(xiàng)目組，建立由部委負(fù)責(zé)調(diào)度指導(dǎo)，省級(jí)負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的格局。

　　二是切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任，明確各項(xiàng)措施進(jìn)度安排、預(yù)期成果、量化指標(biāo)，及時(shí)督導(dǎo)檢查，責(zé)任落實(shí)到人。

　　三是持續(xù)加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)道整治工作措施和取得的成效，大力宣傳典型經(jīng)驗(yàn)與做法，廣泛聽取群眾意見，敞開大門接受監(jiān)督，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與，營造良好的輿論氛圍。