安監(jiān)總局副局長(zhǎng)孫華山在2013中國(guó)道路交通安全論壇的發(fā)言實(shí)錄

　　孫華山:各位來(lái)賓，朋友們，同志們：大家下午好！非常高興參加2013中國(guó)道路交通安全論壇。參加本次論壇的既有相關(guān)政府部門(mén)，也有來(lái)自世界各地的有關(guān)專家學(xué)者和企業(yè)代表，充分體現(xiàn)了本次大會(huì)的主題“道路交通安全—共同的責(zé)任”。在此，我謹(jǐn)代表國(guó)家安全監(jiān)管總局，對(duì)本次大會(huì)的舉辦表示熱烈的祝賀！下面我談兩點(diǎn)意見(jiàn)。  

　　第一，中國(guó)道路交通安全工作取得明顯成效。中國(guó)政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作，始終將保障人民群眾生命安全放在各項(xiàng)工作首位。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示指示，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作是“一條不可逾越的紅線”。做好安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)道路交通安全至關(guān)重要。每年道路交通安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別約占全國(guó)總量的60%、80%，是必須堅(jiān)持常抓不懈的重點(diǎn)領(lǐng)域。在各地區(qū)、各部門(mén)和各單位的共同努力下，近十年全國(guó)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和萬(wàn)車(chē)死亡率均有大幅的下降，為全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了積極的貢獻(xiàn)，應(yīng)該充分肯定。一是突出統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。針對(duì)道路交通安全，以國(guó)務(wù)院名義第一次印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》，出臺(tái)了第一個(gè)國(guó)家層面的《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》。二是突出協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化工作合力。建立了道路交通安全形勢(shì)定期分析制度，充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室平臺(tái)作用，超前防范、整體推進(jìn)、有效解決重大復(fù)雜難點(diǎn)問(wèn)題。三是突出科技支撐，強(qiáng)化本質(zhì)安全。推廣使用具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置，提高車(chē)輛準(zhǔn)入安全技術(shù)門(mén)檻，淘汰安全性能低的落后車(chē)型。四是突出制度建設(shè)，強(qiáng)化違法違規(guī)行為打擊。實(shí)行酒駕入刑，推行長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛夜間強(qiáng)制休息制度，建立源頭追溯制度，著力形成規(guī)范的法治秩序。五是突出事故查處，強(qiáng)化事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。建立重大道路交通事故掛牌督辦制度，推動(dòng)地方政府查明事故原因，嚴(yán)肅處理責(zé)任人員，不斷完善法制機(jī)制。2011年以來(lái)已累計(jì)處理了700余名相關(guān)責(zé)任人員。   

　　第二，把道路交通安全論壇打造成為推動(dòng)中國(guó)道路交通安全工作再上新臺(tái)階的重要平臺(tái)。經(jīng)過(guò)多年的工作實(shí)踐，我們深深的體會(huì)到：道路交通安全工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及法規(guī)政策、人員素質(zhì)、車(chē)輛狀況、道路設(shè)施等方方面面，離不開(kāi)相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、新聞媒體、全社會(huì)的協(xié)作配合。當(dāng)前，中國(guó)道路交通事故總量依然偏大，道路交通安全工作面臨我國(guó)加速進(jìn)入“汽車(chē)社會(huì)”的新挑戰(zhàn)。機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量快速增長(zhǎng)，路車(chē)矛盾日益突出；駕駛員數(shù)量快速增長(zhǎng)，安全要求與駕駛員素質(zhì)之間的矛盾日益突出；交通參與者安全意識(shí)不高與交通安全基礎(chǔ)薄弱的矛盾相交織，這都給中國(guó)道路交通安全工作帶來(lái)很大壓力，我國(guó)萬(wàn)車(chē)死亡率等相對(duì)指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在差距，距離到2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)。因此，道路交通安全工作的弦必須繃得緊而又緊，工作必須抓得實(shí)而又實(shí)。 

　　道路交通安全論壇，只有做好“論”，才能辨明“理”；只有做好“壇”，才能凝聚“才”。希望本次論壇緊緊圍繞做好道路交通安全工作所面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新要求，深入研究達(dá)真之理，認(rèn)真提出治本之策，更廣泛地聯(lián)結(jié)棟梁之才，為各方搭建起一個(gè)有效的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，切實(shí)推動(dòng)各方加強(qiáng)溝通協(xié)作，深入借鑒各方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及新技術(shù)、新成果，共同提高安全保障能力，切實(shí)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為提升中國(guó)乃至世界各國(guó)道路交通安全水平發(fā)揮更大的作用、做出更多的貢獻(xiàn)!最后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功！謝謝大家！