公安部副部長(zhǎng)黃明在2013中國(guó)道路交通安全論壇的發(fā)言實(shí)錄

　　黃明:女士們、先生們、朋友們、下午好！首先我代表公安部向出席論壇的交通運(yùn)輸部馮正霖副部長(zhǎng)、安監(jiān)總局孫華山副局長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社徐如俊社長(zhǎng)、全球道路交通安全合作伙伴主席皮特·文特先生，以及相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)代表、國(guó)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者們表示熱烈地歡迎！

　　中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，道路交通的發(fā)展起步比較晚，基礎(chǔ)比較差，1986年，國(guó)家決定城鄉(xiāng)統(tǒng)一道路交通管理的時(shí)候，全國(guó)汽車(chē)保有量才362萬(wàn)輛，汽車(chē)駕駛?cè)?17萬(wàn)人，公路通車(chē)?yán)锍?6.3萬(wàn)公里。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，中國(guó)迎來(lái)了道路交通的大發(fā)展，快速進(jìn)入了汽車(chē)的時(shí)代。到2012年底，中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)到2.4億輛，其中汽車(chē)1.2億輛，汽車(chē)駕駛?cè)送黄屏?億，今年1至7月份，中國(guó)的汽車(chē)和駕駛?cè)藬?shù)量又分別達(dá)到了953萬(wàn)輛和904萬(wàn)人，僅今年1至7月份，汽車(chē)的增長(zhǎng)量和駕駛?cè)说脑鲩L(zhǎng)數(shù)就是1986年底全國(guó)保有量的2.6倍和1.7倍。

　　回顧過(guò)去30年發(fā)展的歷程，中國(guó)道路交通管理經(jīng)歷了困難多、壓力大的艱難時(shí)期。在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門(mén)密切協(xié)作，廣大交通參與者共同努力，中國(guó)道路交通安全工作取得了很大的進(jìn)步，道路交通安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了由事故高發(fā)上升到近年來(lái)持續(xù)平穩(wěn)下降的轉(zhuǎn)變，大事故得到了有效的遏制，每年發(fā)生重大以上道路交通事故由1996年全國(guó)最高的年份是當(dāng)年的80起下降到去年的25起。我們自信地說(shuō)，我們現(xiàn)在已經(jīng)積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，今后我們還將矢志不渝，繼續(xù)努力，與世界先進(jìn)國(guó)家相比，目前我們中國(guó)道路交通安全工作還存在著不小的差距，面臨著許多新的課題，中國(guó)道路交通安全的基礎(chǔ)比較薄弱，機(jī)動(dòng)車(chē)的類(lèi)型呈多元化，東中西部地形環(huán)境區(qū)別大，交通狀況十分復(fù)雜。

　　近年來(lái)，城市擁堵的問(wèn)題比較突出，農(nóng)村山區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)加大，全社會(huì)的交通安全理念、交通文明的意識(shí)與汽車(chē)社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，不文明的駕駛行為和交通陋習(xí)還比較普遍，道路交通事故的傷亡人數(shù)總量還很大，安全形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻，道路交通安全管理能力和水平有待進(jìn)一步提升。積極適應(yīng)汽車(chē)社會(huì)發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)道路交通科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，保持安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的安全、便捷、舒適的交通需求，已成為我們主要的任務(wù)和面臨的巨大的挑戰(zhàn)。

　　展望未來(lái)，我們對(duì)做好道路交通安全工作充滿(mǎn)信心。近年來(lái)，中國(guó)政府采取了一系列強(qiáng)化的措施，如完善法律法規(guī)，頒布實(shí)施道路交通安全法，制定宏觀發(fā)展政策，出臺(tái)了國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)和道路交通安全十二五規(guī)劃，強(qiáng)化全民文明交通意識(shí)，確定每年12月2日為全國(guó)交通安全日，深化交通安全主題的宣傳教育等，這些都為做好道路交通安全工作創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，全國(guó)上下正在為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗，平安中國(guó)，是中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分，道路交通安全直接關(guān)系著每一個(gè)人，每一個(gè)家庭的平安幸福，我們將發(fā)揮體制的優(yōu)勢(shì)，不斷完善，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)各司其職，齊抓共管，標(biāo)本兼治，綜合治理的道路交通安全工作格局，緊扣安全主題，將道路交通安全的理念努力傳播到每一個(gè)駕駛?cè)�。同時(shí)我們要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，提升機(jī)動(dòng)車(chē)的安全信任，通過(guò)交通安全科學(xué)應(yīng)用創(chuàng)新，大力發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)綠色出行。

　　我們堅(jiān)信，隨著國(guó)力的增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，公眾文明素質(zhì)的提高，中國(guó)道路交通安全工作具有積極向上、不斷提升的廣闊空間。中國(guó)道路交通安全的平安夢(mèng)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐表明，道路交通安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要綜合發(fā)揮法治、科技、道德、社會(huì)和媒體的力量，落實(shí)政府、部門(mén)、企業(yè)、公眾的責(zé)任。

　　今天大家相聚在這里，圍繞“道路交通安全——共同的責(zé)任”這一主題開(kāi)展研討交流，分享先進(jìn)的理念、科研的成果和成熟的經(jīng)驗(yàn)，必將有利于我們不斷健全道路交通安全工作的體制機(jī)制、完善相關(guān)法律制度，提升管理能力和服務(wù)水平，增強(qiáng)社會(huì)共同責(zé)任意識(shí)。讓我們?yōu)榻ㄔO(shè)更加安全、暢通、文明、有序的道路交通環(huán)境一起努力。最后，預(yù)祝中國(guó)道路交通安全論壇取得圓滿(mǎn)成功，謝謝大家！