河南省湯陰縣食品藥品監(jiān)管局局長靳田書發(fā)言文字實(shí)錄

　　河南省湯陰縣有食品企業(yè)156家、從業(yè)人員12.5萬人。食品工業(yè)占全縣工業(yè)總產(chǎn)值54.7%，連續(xù)五屆被評為“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”，是縣里的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，湯陰注重發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，自我加壓、抬高標(biāo)準(zhǔn)，探索“五條路徑”，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營，努力打造全國食品安全放心縣。

　　第一條路徑：強(qiáng)化監(jiān)管，凈化環(huán)境。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，整合監(jiān)管力量，健全縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善食品安全監(jiān)督體系。集中力量對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，以及商店、餐廳、小作坊進(jìn)行綜合治理，全面規(guī)范經(jīng)營行為�？h政府建立“紅名單”制度，對投入食品安全改造資金的企業(yè)予以獎補(bǔ)，將違反食品安全規(guī)定的企業(yè)納入“黑名單”，嚴(yán)厲打擊，使其寸步難行。

　　第二條路徑：技術(shù)支撐，全程溯源。為打造全程可追溯的“智慧”食品，湯陰探索建立食品全程溯源信息平臺。在后臺管理方面，設(shè)立云端數(shù)據(jù)庫，存儲水土資源、農(nóng)作物資源、相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品信息。鼓勵企業(yè)或農(nóng)戶推行可視化生產(chǎn)，從原料加工到生產(chǎn)流通全程控制記錄，再通過云端數(shù)據(jù)庫進(jìn)行系統(tǒng)管理。探索采用博碼技術(shù)，為產(chǎn)品辦理“身份證”，對產(chǎn)品生產(chǎn)基地、檢測報告、生產(chǎn)時間等信息全程跟蹤管控。

　　第三條路徑：政企承諾，保險兜底。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)逐步參加食品安全社會保險。保險機(jī)構(gòu)對參保企業(yè)統(tǒng)一發(fā)布參保信息，并在產(chǎn)品包裝上明確產(chǎn)品承保標(biāo)志�？h政府設(shè)立保險基金，為保險單位提供再保險，并通過媒體向全社會承諾：如因湯陰食品發(fā)生安全問題，先通過保險體系賠償，再啟動責(zé)任追究，最大限度、最快速度保障消費(fèi)者權(quán)益。

　　第四條路徑：科普宣傳，全民監(jiān)管。把食品安全知識送進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)，送進(jìn)千家萬戶，使創(chuàng)建“食品安全放心縣”成為全民共識。在全縣設(shè)立300名“一專三員” （食品安全專干，兼任食品協(xié)管員、信息員、聯(lián)絡(luò)員），及時向公眾反饋安全信息。同時，建立人大代表、政協(xié)委員定期評議食品安全制度，了解社情民意，鼓勵社會參與。

　　第五條路徑：著眼長遠(yuǎn)，改良要素。為全面提升食品健康等級，縣政府制定近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，對水、空氣、土壤等生產(chǎn)要素逐步改良。投資4000萬元，集中精力用3年時間，確保全縣居民全部喝上優(yōu)質(zhì)水；鼓勵企業(yè)在加工環(huán)節(jié)使用凈化水，對使用過的水作無害化凈化處理。對采取純水制作、廢水凈化工藝的企業(yè)，政府分梯度進(jìn)行獎勵。全面推廣配方施肥、測土施肥技術(shù)，大力推廣無公害種植技術(shù)。實(shí)施碧水、藍(lán)天、綠地三大工程，打造最適合農(nóng)作物生長的生態(tài)環(huán)境。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，做好食品安全工作任重道遠(yuǎn)。我們將以高度的責(zé)任感和使命感，建立從“農(nóng)田到餐桌”的全過程食品安全保障體系，努力把湯陰打造為餐桌最安全、食品最放心的“全國食品名縣”。

　　2014年全國食品安全宣傳周啟動儀式暨第六屆中國食品安全論壇