廣西探索試行市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制改革

　　本報(bào)訊（黃競(jìng) 記者 張文禮）近日，廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、林業(yè)局、體育局出臺(tái)《中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)推行市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制實(shí)施方案（試行）》，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索試行市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制改革，進(jìn)一步提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，著力營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，打造市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地。

　　市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制改革是廣西全面深化“證照分離”改革、支持經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的重要舉措。目前，第一批市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制事項(xiàng)清單包括檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（復(fù)查換證）、重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（食品用紙包裝容器等制品）、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定（二級(jí)及以下）——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)核定、林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或委托生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的備案、設(shè)立健身氣功站點(diǎn)審批等事項(xiàng)。

　　對(duì)列入市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制的事項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)主體提出準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)申請(qǐng)后，審批部門將一次性告知其所需條件和要求，經(jīng)營(yíng)主體以書面形式承諾符合相關(guān)要求并提交相關(guān)材料，審批部門當(dāng)場(chǎng)予以審批發(fā)證。

　　市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制為一般告知承諾的升級(jí)版，最大限度減少了行政機(jī)關(guān)干預(yù)，有效降低了制度性交易成本。一是實(shí)現(xiàn)“一表即入”。經(jīng)營(yíng)主體只需書面提交《承諾即入申請(qǐng)表》，即可代替之前需要提交的多份材料，審批部門當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)決定，便利經(jīng)營(yíng)主體快入準(zhǔn)營(yíng)。二是壓縮為“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。將經(jīng)營(yíng)主體之前要經(jīng)過的受理、審核、現(xiàn)場(chǎng)核查、審批發(fā)證4個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至受理、審批發(fā)證兩個(gè)環(huán)節(jié)，當(dāng)場(chǎng)核發(fā)證書等辦理結(jié)果，進(jìn)一步壓縮辦理環(huán)節(jié)。三是制定“3項(xiàng)舉措”。制定了規(guī)范承諾即入流程（事前查驗(yàn)信用情況、告知承諾即入條件、當(dāng)場(chǎng)作出審批決定）、嚴(yán)格事中事后監(jiān)管、加強(qiáng)審管有效銜接等工作舉措，保障改革工作順利推進(jìn)。

　　廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制改革相關(guān)工作，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制事項(xiàng)清單，扎實(shí)推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制改革落地見效。