市場(chǎng)監(jiān)管總局：經(jīng)營(yíng)者集中試點(diǎn)委托審查工作取得積極效果

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月11日訊（記者 佟明彪）“兩年多來(lái)，共委托5個(gè)試點(diǎn)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)854件，委托案件占同期全部簡(jiǎn)易案件的比例達(dá)到57.74%，委托地方審查效率、標(biāo)準(zhǔn)與總局基本保持一致�！笔袌�(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷二司司長(zhǎng)徐樂(lè)夫在市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)的“深化改革 創(chuàng)造更加公平、更有活力的并購(gòu)監(jiān)管體系”新聞發(fā)布會(huì)上介紹稱(chēng)，2022年8月起開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)者集中試點(diǎn)委托審查工作取得積極效果。

　　據(jù)悉，經(jīng)營(yíng)者集中審查是中央事權(quán)，由市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)。試點(diǎn)委托工作是落實(shí)2022年8月新反壟斷法“建立分類(lèi)分級(jí)審查制度”的要求，同時(shí)也是提升審查質(zhì)效，更好服務(wù)企業(yè)的重要舉措。

　　徐樂(lè)夫介紹稱(chēng)，兩年多來(lái)，共委托5個(gè)試點(diǎn)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)854件，受理768件，審結(jié)739件，委托案件占同期全部簡(jiǎn)易案件的比例達(dá)到57.74%。委托案件平均受理時(shí)間18.1天，平均審結(jié)時(shí)間17.15天。今年上半年對(duì)委托試點(diǎn)情況的回顧和評(píng)估顯示，總體上，兩年來(lái)地方審查能力穩(wěn)步提升，群眾滿(mǎn)意度持續(xù)提高、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　據(jù)北京市市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)巡視員方葆青介紹，自2022年8月1日起，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局受市場(chǎng)監(jiān)管總局委托負(fù)責(zé)涉及北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等八省區(qū)市的部分經(jīng)營(yíng)者集中案件審查工作。截至2024年9月30日，共收到市場(chǎng)監(jiān)管總局委托經(jīng)營(yíng)者集中案件186件，涉及交易金額超過(guò)4000億元，審結(jié)153件。

　　上海市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭文皓介紹稱(chēng)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局受市場(chǎng)監(jiān)管總局委托開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查試點(diǎn)工作，主要負(fù)責(zé)上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東六省一市部分簡(jiǎn)易程序案件的審查工作。截至2024年9月30日，共收到市場(chǎng)監(jiān)管總局委托案件318件，審結(jié)案件298件，審結(jié)案件涉及交易金額超3100億元，對(duì)外發(fā)布96批次無(wú)條件批準(zhǔn)案件公示，發(fā)現(xiàn)涉嫌未依法申報(bào)案件6件，不適用簡(jiǎn)易程序案件4件，辦結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中商談41件。

　　徐樂(lè)夫表示，今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開(kāi)展試點(diǎn)委托審查評(píng)估工作，結(jié)果顯示，各方對(duì)委托審查工作統(tǒng)一性、規(guī)范性、高效性等表示滿(mǎn)意，試點(diǎn)委托有利于充分發(fā)揮省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)靠近經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、靠近經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)勢(shì)，就近為企業(yè)服務(wù)。目前已建立起區(qū)域橫向協(xié)作、局地縱向貫通的立體化經(jīng)營(yíng)者集中監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。從各方反饋意見(jiàn)來(lái)看，試點(diǎn)工作是一次立足監(jiān)管為民、服務(wù)統(tǒng)一大市場(chǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的制度創(chuàng)新和實(shí)踐探索。

　　“下一步，我們將繼續(xù)以改革思維推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷監(jiān)管體系和能力建設(shè)，堅(jiān)持‘三公一統(tǒng)’，持續(xù)完善監(jiān)管制度，努力提升審查質(zhì)效，以科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體能動(dòng)性，服務(wù)國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投，助力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。”徐樂(lè)夫說(shuō)。