商務部:"十二五"肉菜流通追溯體系覆蓋百萬人口級城市

商務部部長助理俞建華在第三屆中國食品安全論壇上發言 中國經濟網王笑攝

　　中國經濟網北京6月13日訊 （記者 李晶） 在今日舉辦的第三屆中國食品安全論壇上，商務部部長助理俞建華表示，2010年商務部、財政部率先在上海、大連等十個大中城市，開展肉菜流通追溯體系建設試點，2011年，在總結試點經驗的基礎上，追溯體系又增加了10個試點城市。爭取到"十二五"末，肉菜流通追溯體系基本覆蓋百萬人口以上的城市。

　　俞建華在論壇上總結了商務部目前已經展開的關于強化食品流通行業管理四個方面的工作：

　　一、完善法規標準體系，促進規范化經營。法規標準是保障食品安全的重要技術支撐，有了完善的法規標準，就有了成型的工作模式，行業管理就有了抓手。商務部一直把完善法規標準作為強化食品安全行業管理的重要基礎，在認真宣傳貫徹國家食品安全法規標準的同時，針對商貿流通、生豬屠宰、餐飲服務等不同行業特點和實際需要，制定了專門的立法規劃和標準計劃。另外還充分發揮地方的積極性，指導地方政府制定了一系列規章和標準。

　　二、建立肉菜流通追溯體系，打造全過程責任鏈條。肉菜是與百姓日常生活最為密切的食品。目前肉菜生產、流通組織化程度低，技術水平落后、管理難度大，經營主體責任難以落實，安全隱患較多。為解決肉菜追蹤溯源難題，提高生產經營者安全責任意識，增強流通環節質量安全的保障能力，2010年商務部、財政部率先在上海、大連等十個大中城市，開展肉菜流通追溯體系建設試點，探索利用現代信息技術，打造連接生產、流通、消費等環節的信息鏈條和責任追溯鏈條。目前已初步建立了中央和城市兩級追溯管理平臺，各試點城市按照統一采集標準，統一編碼規則，統一傳輸格式，統一接口規范，統一追溯規程的要求，在170個屠宰企業、100多個大型批發市場，3000多個標準化菜市場、1400多個大中型連鎖超市、4400多個團體消費單位開展了追溯試點，部分城市已經實現了肉菜的可追溯。在近期發生的肉品質量安全事件中，南京、成都、無錫等地通過追溯體系，實現了對問題生豬的快速溯源和問題產品的動態監控，有效防止了損失的擴大。2011年，在總結試點經驗的基礎上，追溯體系又增加了10個試點城市。未來的目標是爭取到"十二五"末，基本覆蓋百萬人口以上的城市。

　　三是推進誠信體系建設，嚴格行業自律。企業誠信經營是保障食品安全的根本。如果每一個生產經營者都能知法守法，誠信自律，食品安全就有了基礎，近年來商務部以強化企業主體社會責任，以完善商務信用制度為核心，大力推動建立有行業特色的商務領域誠信體系。成立了商務部信用體系建設領導小組，組織開展了"百城萬店無假貨"，"誠信興商宣傳月"及"誠信經營示范創建"等活動，大力培養企業誠信經營意識，樹立知法守法、誠信自律的典型。指導中國食品工業協會、中國蔬菜流通協會等20多加商協會，通過制定行規行約、倡導誠信經營、開展信用培訓和行業信用評價等措施，引導食品經營企業誠信經營。出臺《商務領域信用信息管理辦法》，并建立了專門的信用信息系統，推動解決食品消費中的信息不對稱問題。指導進出口企業完善產品監測和質量安全體系，把好食品進出關口。

　　四、建立現代食品流通體系，促進行業健康發展。流動基礎設施越完善、現代化程度越高，食品安全也就越有保障，近年來為了建立安全、高效的現代食品流通體系，商務部實施了"萬村千鄉工程"、"標準化菜市場工程"、"早餐示范工程"、"農超對接"、"放心肉工程"等重點工程。2010年以來，又在山東、海南等9個省市開展了農產品現代化流通綜合試點，有效提高了食品流通的組織化、現代化水平，促進了行業的健康發展。同時，指導食品流通、餐飲企業等采用食品安全先進技術，嚴格執行進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、貨架庫存期管理、問題食品召回等制度。積極推進酒類商品流通隨附單管理，增強了流通行業的食品安全風險防控能力。

　  6月13日，全國食品安全宣傳周啟動儀式暨第三屆中國食品安全論壇在北京舉行。以"食品安全·共同的責任"為主題的第三屆中國食品安全論壇由國務院食品安全委員會辦公室、工業和信息化部、公安部、農業部、商務部、衛生部、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監督局聯合主辦，經濟日報社與中糧集團承辦，中國經濟網執行承辦。本屆論壇還設置了"政府監管與企業自律"、"科學認識食品添加劑"、"媒體責任與輿論風險控制"三個主題分論壇。

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（責任編輯：王思翔）