對(duì)特醫(yī)食品要下好扶持和監(jiān)管兩手棋

　　羅志華　

　　如果你是健身人士且愛好增肌，那一定對(duì)乳清蛋白粉不陌生。絕大部分人都將它劃分為營(yíng)養(yǎng)品或保健品，其實(shí)從功能上看，它是一種特醫(yī)食品。特醫(yī)食品全稱是“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品”，是為了滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群對(duì)營(yíng)養(yǎng)素或膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品。簡(jiǎn)而言之，特醫(yī)食品是定制化的“病人專用食品”。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，特醫(yī)食品已成為臨床營(yíng)養(yǎng)治療的有效“武器”，但特醫(yī)食品也面臨進(jìn)不去醫(yī)院收費(fèi)系統(tǒng)，“近”不了消費(fèi)者等難題。專家呼吁，多方應(yīng)同心協(xié)力，讓特醫(yī)食品成為特定患者的優(yōu)質(zhì)定制食品。（10月12日《錢江晚報(bào)》）

　　據(jù)報(bào)道，截至今年8月，我國(guó)共有64家企業(yè)的190個(gè)特醫(yī)食品獲批注冊(cè)。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的消息，目前我國(guó)注冊(cè)的特醫(yī)食品已實(shí)現(xiàn)全品類覆蓋，其中2023年以來共批準(zhǔn)注冊(cè)特醫(yī)食品102個(gè)，超過之前6年注冊(cè)數(shù)量的總和。

　　特醫(yī)食品日益受到重視，種類也越來越豐富，是醫(yī)學(xué)技術(shù)進(jìn)步的體現(xiàn)。很多特醫(yī)食品具有輔助治療功效，部分疾病還離不開特醫(yī)食品。比如，在進(jìn)行腸道外科手術(shù)前，醫(yī)生會(huì)要求患者禁食，并服用12.5%碳水食品，這種特殊醫(yī)學(xué)用途的碳水化合物食品，是典型的特醫(yī)食品。再如，針對(duì)蛋白過敏的嬰幼兒，醫(yī)生會(huì)建議使用乳蛋白部分水解或深度水解的嬰兒配方食品喂養(yǎng)，這種嬰兒食品就是特殊醫(yī)學(xué)用途的嬰兒配方食品。

　　特醫(yī)食品在國(guó)外已經(jīng)發(fā)展了五十多年，但在國(guó)內(nèi)直至2016年才回歸食品的屬性進(jìn)行注冊(cè)管理。中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，在美國(guó)有65%的營(yíng)養(yǎng)不良患者使用特醫(yī)食品，在我國(guó)只有1.6%，開展特醫(yī)品類教育和公眾科普刻不容緩。專家研判，我國(guó)特醫(yī)食品市場(chǎng)潛力巨大，發(fā)展進(jìn)入提速期。但目前，特醫(yī)食品的品種與數(shù)量還遠(yuǎn)不能滿足需求。此外，特醫(yī)食品畢竟是食品而非藥品，導(dǎo)致其面臨“入院難”和無法報(bào)銷等問題，也應(yīng)該引起重視。

　　特醫(yī)食品面臨的另一大問題，是被一些商家夸大宣傳，甚至被冒充藥品進(jìn)行推銷，從而導(dǎo)致濫用。比如乳清蛋白粉屬于特醫(yī)食品，卻被當(dāng)作普通運(yùn)動(dòng)食品向公眾廣泛推廣。

　　特醫(yī)食品為部分患者所必需，發(fā)展前景廣闊，扶持的力度要加大。尤其要看到，與普通食品相比，特醫(yī)食品研發(fā)難、質(zhì)量要求高、銷路窄，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)薄，需要給予優(yōu)惠來激勵(lì)研發(fā)生產(chǎn)。特醫(yī)食品納入醫(yī)保已有先例，比如部分省份將治療苯丙酮尿癥所需的特醫(yī)食品納入醫(yī)保范圍，這一做法值得擴(kuò)大，在條件成熟時(shí)，可考慮將更多患者必需特醫(yī)食品納入醫(yī)保。

　　除了扶持，更需強(qiáng)化監(jiān)管。食藥領(lǐng)域是欺詐的重災(zāi)區(qū)，特醫(yī)食品既屬特殊食品，又與醫(yī)療搭界，更容易變成不良商家宣傳的噱頭和欺詐的工具，監(jiān)管者必須擦亮眼睛。此外，社會(huì)上對(duì)于特醫(yī)食品還存在一些誤解，針對(duì)特醫(yī)食品的宣傳與科普力度也亟待加強(qiáng)。

　　特醫(yī)食品之“特”，指的是特定疾病或癥狀，是特定患者所需的特殊食品，但這種食品絕不具有人人皆可獲得的“特殊效果”。只有正確理解“特”字的含義，并針對(duì)正確使用和濫用下好扶持和監(jiān)管兩手棋，才能讓特醫(yī)食品走上發(fā)展的正軌，造福于社會(huì)。