中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊(記者 韓璐)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計民生和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。全國政協(xié)委員、貝達藥業(yè)董事長丁列明表示,黨的十八大以來,我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,目前在研管線占全球35%,僅次于美國,位居世界第二,新藥研發(fā)質(zhì)量達到國際先進水平,但同時面臨嚴峻復(fù)雜的宏觀形勢,仍存在不少困難與挑戰(zhàn),亟待穩(wěn)預(yù)期、強信心,推動自主創(chuàng)新,把發(fā)展命脈牢牢掌握在我們自己手中。
全國政協(xié)委員、貝達藥業(yè)董事長丁列明 受訪者供圖
丁列明建議大力引導(dǎo)金融投資支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè):進一步增強宏觀政策取向一致性,強化政策統(tǒng)籌和有效引導(dǎo),讓投資者敢于投資,創(chuàng)新者敢于創(chuàng)新。支持生物醫(yī)藥企業(yè)通過IPO、再融資募集的資金投入新藥研發(fā)、早期臨床、優(yōu)質(zhì)藥品權(quán)益的戰(zhàn)略合作或相關(guān)股權(quán)收購,合理放寬審核要求,使其利用二級市場真正解決企業(yè)發(fā)展所需資金。支持龍頭生物醫(yī)藥企業(yè)通過發(fā)股購買資產(chǎn)等方式進行有效并購,適度提升國內(nèi)生物醫(yī)藥市場集中度,增強企業(yè)營收規(guī)模、自主創(chuàng)新能力及國際競爭力。鼓勵地方政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項基金,與風(fēng)險投資基金合作,共同支持生物醫(yī)藥研發(fā)。
對于鼓勵藥企自主創(chuàng)新,丁列明建議:在創(chuàng)新藥定價上,建立以臨床價值和社會價值為基礎(chǔ)和導(dǎo)向的價格形成機制,真正發(fā)揮市場決定性作用,并將政府對創(chuàng)新藥宣傳的重點從宣傳降價轉(zhuǎn)向大力宣傳科研和臨床價值;在創(chuàng)新藥醫(yī)保談判與支付上,改談價格為談支付標準,改獲批上市后方可談判為申請上市時即可談判,對已經(jīng)納入醫(yī)保的創(chuàng)新藥簡化期滿續(xù)約和新增適應(yīng)癥續(xù)約規(guī)則、藥品價格已趨合理的不再作降價要求;在創(chuàng)新藥進院使用上,切實發(fā)揮政府行政指令作用,取消用藥數(shù)量、一品兩規(guī)、藥占比考核等限制,促進創(chuàng)新價值實現(xiàn);在創(chuàng)新藥審評審批上,將臨床試驗申請到期默認許可時間,從60個工作日縮短為30個自然日;簡化已獲準開展臨床試驗但未上市藥物聯(lián)合用藥IND申報要求。
對于進一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,丁列明表示,我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要縮小與發(fā)達國家差距、迎頭趕上,必須持續(xù)優(yōu)化相關(guān)政策,吸引外籍人才尤其是外籍高層次人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使其發(fā)揮關(guān)鍵核心作用。