“目前,針對邊遠貧困地區的醫療服務可及性還不夠,分布仍不均衡,特別是優質醫療資源還存在短缺。”全國兩會前夕,第十三屆全國人大代表,重慶市中醫院副院長李延萍在接受上游新聞記者采訪時表示,為進一步完善區域優質醫療資源配置,實現醫療同質化,她提出了申請支持重慶建設中醫區域醫療中心的建議。
建議支持重慶建設中醫區域醫療中心
李延萍告訴上游新聞記者,為進一步完善區域優質醫療資源配置,解決制約衛生與健康事業改革發展的內部結構性問題,努力實現醫療的同質化,國家于2017年頒布了國家醫學中心及國家區域醫療中心設置規劃,并于2019年1月啟動實施。
其中,規劃提出“堅持融入戰略”,將國家醫學中心和國家區域醫療中心設置規劃融入“一帶一路”、長江經濟帶、西部大開發等國家戰略。這在李延萍看來,為重慶醫療衛生事業的發展提供了重大發展機遇。
按照規劃,國家區域醫療中心具有區域內領先的醫療技術水平,能為規劃區域內醫療機構提供醫療技術支持,傳播適宜技術,持續有效地提高區域內整體醫療水平,并能夠承擔預防、保健業務指導及培訓工作。在教學方面,能夠開展主要專業的住院醫師培訓和專科醫師培養,為基層培養醫療人才。在科研方面,能將科研成果及時轉化臨床應用。
“如能獲得采納,這將是貫徹落實習近平總書記2016年視察重慶時提出的‘兩點’、‘兩地’定位,以及2018年全國兩會參加重慶代表團審議時提出的‘兩高’要求的重要舉措,與國家區域醫療中心建設規劃相契合”。李延萍表示,申請支持重慶建設中醫區域醫療中心的建議將使重慶有了區域醫療中心這個“堡壘”,能更好地發揮城市大醫院的幫扶帶動作用,指導和幫助區縣以及社區和鄉鎮提高醫療服務能力,讓患病老百姓都能及時得到救治,把精準脫貧落到實處,推動健康中國建設。
建議解決醫療資源總量不足分布不均問題
上游新聞記者了解到,即將召開的全國兩會,除了上述建議,李延萍還將提交《關于進一步提升優質中醫藥健康服務的幾點建議》《關于落實全國專項執法檢查加快推動中醫藥法落地的建議》,均涉及如何解決邊遠地區貧困人群的醫療保障問題。
為什么提出這些建議?李延萍認為,由于當地或周邊臨近區域不能提供相應的優質醫療服務,人們不得不選擇跨區域流動,到異地主要是具備優質醫療資源的大城市、大醫院去就醫,希望能得到及時、較好的診治。但相比在本地就醫,異地就醫的花費就高了,不僅是醫療費用的支出,還包括交通、食宿等更多的開支。此外,由于各地的就醫政策不完全一致,在醫保報銷等方面也還存在一些不確定因素。“所以,我希望借全國兩會的機會,提出相關建議,能為解決上述問題出謀劃策。”
自當選為全國人大代表以來,如何更好發揮人大代表的作用,為行業發展做應有貢獻,這是李延萍當選全國人大代表以來一直思考的問題和擔負的責任。
去年兩會結束回渝后,她就為所在的衛生系統單位做了兩會專場宣講10余場,組織和參加專題調研、走訪調研5次;列席了十三屆全國人大常委會第六次會議并參與了“中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法草案”二審稿審議,提出“基層醫療服務體系建設,尤其是對基層醫務人員培養的重要性,國家應對此加大立法力度”的修改建議;2018年10月,還被聘為最高人民法院第三屆特約監督員并多次參加相關調研活動。
為解決邊遠地區困難群眾就醫問題,助力精準脫貧,僅去年,李延萍就組織了30余名專家名醫,先后多次深入黔江區、合川區、以及豐都縣三建鄉等深度貧困鄉鎮和人口大區開展“三診三送”醫療扶貧活動,送健康資料和中醫科普圖書約3000份,義診1800余人次,培訓基層醫護和專技人員210名,捐贈常用藥品和醫療器材1.3萬余元,慰問和幫扶因病致貧特困戶3家。
上游新聞記者 劉翰書 實習生 鄧清浩