數據產業規模年均復合增長率有望大幅提升

　　記者12月30日獲悉，國家發展改革委、國家數據局等六部門發布《關于促進數據產業高質量發展的指導意見》（下稱《意見》），提出到2029年，數據產業規模年均復合增長率超過15%，數據產業結構明顯優化，數據技術創新能力躋身世界先進行列，數據產品和服務供給能力大幅提升，催生一批數智應用新產品新服務新業態，涌現一批具有國際競爭力的數據企業，數據產業綜合實力顯著增強，區域聚集和協同發展格局基本形成。

　　《意見》從加強數據產業規劃布局、培育多元經營主體、加快數據技術創新、提高數據資源開發利用水平、發展數據流通交易、強化基礎設施支撐、提高數據領域動態安全保障能力、優化產業發展環境等八大方面部署了系列政策舉措。

　　《意見》提出，培育多元經營主體，包括：數據資源企業、數據技術企業、數據服務企業、數據應用企業、數據安全企業、數據基礎設施企業等六大類企業。其中明確“支持企業依法依規對其合法獲取的數據進行開發利用，培育一批貼近業務需求的行業性數據資源企業”“支持企業加大創新投入，培育一批面向數據采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發利用的技術創新型企業”等。

　　“六類數據企業處于數據‘采存算管用’的不同環節，也是各具特色的經營主體，它們共同打造出數據產業的生態體系。”賽智產業研究院院長趙剛在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，《意見》出臺，有利于促進各類數據企業培育，加快數據資源開發利用，推動數據技術創新，豐富數據產品和服務，也有利于優化數據產業結構，實施補短板、強基礎、利長遠的重大工程，完善數據產業鏈，建設協同創新生態體系。

　　在提高數據資源開發利用水平方面，《意見》明確，提高數據資源開發利用水平，擴大數據資源供給，推動應用創新和產業融合。推動政府部門、行業龍頭企業、互聯網平臺企業開放場景，激發數據應用創新活力。支持企業圍繞工業制造、現代農業、商貿流通、金融服務、綠色低碳等行業領域，打造一批“數據要素×”典型場景，促進實體經濟和數字經濟深度融合，服務產業轉型升級。

　　圍繞優化產業發展環境，《意見》提出，加大財政金融支持。利用中央預算內投資等相關資金，對符合條件的數據產業項目予以支持。鼓勵“投早投小”，充分發揮現有政府投資基金作用，支持有條件的地方設立數據產業投資引導子基金，培育數據領域專業性投資機構，推動數據產業高質量發展。鼓勵地方建立數據企業培育庫，加強投融資合作對接。

　　據悉，下一步，國家發展改革委將加強統籌協調，會同相關部門，充分調動地方的積極性，發揮企業的主體作用，加快繁榮數據產業生態，發展壯大數據產業和培育一批具備國際競爭力的數據企業，為培育全國一體化數據市場提供有力支撐。