擘畫(huà)大美青海新畫(huà)卷

　　“堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活�！�2018年7月，中共青海省委十三屆四次全會(huì)全面踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，科學(xué)把握發(fā)展趨勢(shì)、彰顯綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)、積極回應(yīng)群眾期待，因地制宜作出了“一優(yōu)兩高”的戰(zhàn)略部署。

　　“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，把生態(tài)保護(hù)優(yōu)先作為首要前提，把高質(zhì)量發(fā)展作為基本路徑，把高品質(zhì)生活作為根本目標(biāo)，生動(dòng)地將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想運(yùn)用到建設(shè)新青海的探索中，全方位推動(dòng)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求在青海大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果，是指導(dǎo)青海發(fā)展的藍(lán)圖和路徑，對(duì)新時(shí)代建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海具有十分深遠(yuǎn)的重大意義。

　　牢記囑托擔(dān)使命，擘畫(huà)藍(lán)圖啟新程。

　　三江源國(guó)家公園設(shè)園已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段，“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”全面助推高質(zhì)量發(fā)展，建檔立卡貧困人口全部“清零”……四年來(lái)，青海省委省政府堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，深入落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，帶領(lǐng)全省600多萬(wàn)各族兒女迎難而上、銳意進(jìn)取，在72萬(wàn)平方公里的壯美高原上，用青山綠水的底色、高質(zhì)量發(fā)展的主色、高品質(zhì)生活的亮色，鋪展出一幅欣欣向榮的新畫(huà)卷。

　　堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，在青山綠水間謀求發(fā)展

　　2018年以前，果洛藏族自治州久治縣索乎日麻鄉(xiāng)索日村28歲的昂旦還是個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)者，靠著年保玉則景區(qū)，一家人過(guò)著不錯(cuò)的生活。2018年4月隨著景區(qū)關(guān)閉，昂旦的身份也發(fā)生了變化，成為了生態(tài)管護(hù)員。

　　從旅游經(jīng)營(yíng)者到環(huán)境保護(hù)者，昂旦的身份發(fā)生變化，觀念也發(fā)生了巨大的變化。昂旦說(shuō)：“只有保護(hù)好我們的綠水青山，才能擁有金山銀山，因此不管刮風(fēng)下雨，我們都要做好護(hù)河、巡山、撿拾垃圾的工作，誰(shuí)破壞了湖泊、草原，我們就要和誰(shuí)急�！�

　　厚植綠色發(fā)展理念，不僅體現(xiàn)在政策理念中，也植根在每一個(gè)青海兒女心中。

　　青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)，只有在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的前提下，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

　　四年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，不斷深化“三個(gè)最大”省情認(rèn)識(shí)；我們堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記致第一屆國(guó)家公園論壇賀信精神；我們深入實(shí)施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，書(shū)寫(xiě)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

　　從三江源到祁連山，從青海湖到昆侖山，青藏高原生態(tài)系統(tǒng)明顯向好，全省空氣優(yōu)良天數(shù)超九成，長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江等重要河流水質(zhì)優(yōu)良率均為100%。

　　可可西里成功列入世界遺產(chǎn)名錄，“三江之源”名片愈加亮麗，“中華水塔”更加豐沛，每年將輸送逾600億立方米清潔水源滋潤(rùn)華夏大地。

　　三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)步入收官設(shè)園關(guān)鍵階段，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障成為全民共識(shí)，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

　　盤(pán)活山水資源，在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的前提下，適度開(kāi)發(fā)，生態(tài)扶貧、林草經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游讓青海的綠水青山有顏值，金山銀山有價(jià)值。

　　生態(tài)好、產(chǎn)業(yè)興。

　　當(dāng)你在林中的溪水間穿行，清脆的鳥(niǎo)鳴落滿心頭；當(dāng)你徜徉在幽靜的山谷，搖曳的野花將你簇?fù)怼�…這就是我們的綠水青山。

　　“綠水青山不僅僅是一份自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，也是一份社會(huì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)財(cái)富�！泵磕耆胂臅r(shí)節(jié)，大通回族土族自治縣窎溝片區(qū)的游客絡(luò)繹不絕，望著眼前的綠水青山，邊麻溝村黨支部書(shū)記李培東高興地說(shuō)：“是這方綠水青山給我們帶來(lái)了金山銀山，我們一定會(huì)保護(hù)好，為子孫后代留下一筆綠色財(cái)富�！�

　　與此同時(shí)，通過(guò)實(shí)施國(guó)土綠化、退耕還林、退牧還草、草原治理、水土保持、生態(tài)修復(fù)等工程，治理區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保了一江清水向東流。

　　以“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”為引領(lǐng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　去年海南藏族自治州一位牧民嘗試在網(wǎng)上售賣牛羊肉，引起了四川一家公司的注意，這家公司在看過(guò)寄去的樣品之后，覺(jué)得牛羊肉品質(zhì)特別好，決定從牧民手里訂購(gòu)300萬(wàn)元的牛羊肉。但是雙方在具體溝通時(shí)，牧民卻犯了難�！耙�?yàn)槟俏荒撩竦臐h語(yǔ)不是很流利，怕自己的漢語(yǔ)水平不好而錯(cuò)失了這么大的訂單�！鼻嗪Ｂ宀�?cái)?shù)碼科技有限公司黨支部書(shū)記兼董事長(zhǎng)洛藏說(shuō)。

　　如今，海南州完備的漢藏雙語(yǔ)數(shù)字系統(tǒng)，讓語(yǔ)言溝通不再存在障礙�！皟扇穗S后在視頻里溝通很順暢，訂單最終成交�！甭宀卣f(shuō)，這就是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給牧民生活帶來(lái)的真實(shí)改變。

　　這個(gè)小故事是數(shù)字經(jīng)濟(jì)為農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上騰飛翅膀的縮影，是以“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”引領(lǐng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，培育壯大新業(yè)態(tài)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新實(shí)踐。

　　2020年政府工作報(bào)告指出，今年我省將強(qiáng)化“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”引領(lǐng)，提檔升級(jí)綠色發(fā)展方式。培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新動(dòng)能，引領(lǐng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建具有青海特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

　　今日青海正在用行動(dòng)印證什么是高質(zhì)量發(fā)展——

　　蘭西城市群上升為國(guó)家戰(zhàn)略，隨著高鐵開(kāi)通和城際間時(shí)空距離壓縮帶來(lái)的人流物流便捷、互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的信息聯(lián)系加密等，兩大核心城市關(guān)系正在邁向“強(qiáng)聯(lián)系+競(jìng)合”的新模式。

　　青海—河南±800千伏特高壓直流工程建設(shè)，促進(jìn)了青海能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，全面提升海西蒙古族藏族自治州、海南藏族自治州新能源基地發(fā)展水平，既推動(dòng)了青海清潔能源示范省建設(shè)，也可為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力，有效緩解中東部地區(qū)環(huán)境污染壓力。

　　出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)和規(guī)劃，利用富能、冷涼、潔凈等地理資源優(yōu)勢(shì)，布局國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和根鏡像服務(wù)器，建成青藏高原數(shù)據(jù)災(zāi)備中心等大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，高原能效測(cè)試實(shí)驗(yàn)室落戶青�！�…

　　以2019年為例，青海全省生產(chǎn)總值2965.95億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.3%；完成60萬(wàn)噸煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。實(shí)施“雙百工程”和12項(xiàng)重大科技專項(xiàng)，制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%，循環(huán)工業(yè)增加值占比達(dá)到60%，鉀資源綜合回收率提升到75%以上，新材料、新能源、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)30.8%、8.9%和26.5%，高性能碳纖維項(xiàng)目落地，自主研發(fā)的IBC電池打破國(guó)外壟斷。

　　管中窺豹可見(jiàn)一斑。從一組組看似枯燥的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)里，我們可以解讀出青海經(jīng)濟(jì)正從“高速度”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”，從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，從“中低端”轉(zhuǎn)向“中高端”，實(shí)現(xiàn)從“數(shù)量追趕”向“質(zhì)量追趕”、“規(guī)模擴(kuò)張”向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”、“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　把人民放在心中最高位置，創(chuàng)造高品質(zhì)生活

　　“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”四年來(lái)，青海堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐，全省上下扎扎實(shí)實(shí)保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)治理，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，穩(wěn)穩(wěn)托起人民幸福生活的“金飯碗”。

　　“你們嘗嘗，我們做的飯菜怎么樣？味道咸淡怎么樣？還合口味嗎？順便再給我們提提意見(jiàn)！”玉樹(shù)藏族自治州曲麻萊縣的政府食堂里，西尕拉毛一邊笑盈盈地端菜，一邊招呼著大家。

　　20歲的西尕拉毛來(lái)自麻多鄉(xiāng)巴顏村，是當(dāng)?shù)氐慕�檔立卡貧困戶，2018年，她離開(kāi)家鄉(xiāng)，來(lái)到縣上的農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主動(dòng)報(bào)名，參加廚師專業(yè)培訓(xùn)，結(jié)業(yè)后，順利來(lái)到縣政府食堂工作。

　　如今，每月有3500元的工資，得益于易地搬遷項(xiàng)目，還有一套60平方米的房子，讓她過(guò)上了想都不敢想的好日子。西尕拉毛說(shuō)：“和我一起畢業(yè)的好多人都找到了工作，有的還開(kāi)起了餐館，當(dāng)上了老板，這就是我們想要的幸福。”

　　創(chuàng)造高品質(zhì)生活，就是要始終把人民放在心中最高位置，因此省委省政府傾力關(guān)注民生事業(yè)，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新發(fā)展。

　　脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程強(qiáng)力推進(jìn)。2020年，全省42個(gè)縣（市、區(qū)、行委）全部退出貧困縣序列，四年集中攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，建檔立卡貧困人口全部“清零”。聚力攻克“三區(qū)三州”和六盤(pán)山片區(qū)深度貧困堡壘，全面完成“十三五”易地扶貧搬遷、危舊房改造任務(wù)，貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生根本性變化，脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性進(jìn)展。

　　在歷年民生實(shí)事承諾兌現(xiàn)的基礎(chǔ)上，2019年通過(guò)公開(kāi)征集、“群眾點(diǎn)菜”確定的10類39項(xiàng)年度民生實(shí)事工程全面完成，新建擴(kuò)建基礎(chǔ)教育學(xué)校336所；全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%……

　　截至2020年7月底，全省35種大病貧困患者23073人，已救治23071人，救治率達(dá)99.99%。全省貧困患者醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付比例由2017年的29.02%，下降到目前的9.15%，貧困群眾“看得起病”的保障水平明顯增強(qiáng)�？缡‘惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算全覆蓋；截至2020年3月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9914人；農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)21.59萬(wàn)人次；修路入戶、產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、蓋新房搬新家，提前實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育，綜合醫(yī)改持續(xù)深化，法治青海、平安青海建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)……

　　努力做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，在奮力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，全力以赴兜住民生底線……

　　一件件擲地有聲、實(shí)實(shí)在在的民生舉措，正是我省努力踐行“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”的生動(dòng)實(shí)踐。（記者　孫海玲）