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      全國人大代表宗慶后2015年兩會的建議和議案

      2015年03月02日 10:31   來源:中國經濟網   

        建議一:關于打擊網絡謠言維護企業(yè)權益的建議

        杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理 宗慶后

        隨著當前信息技術的不斷普及,我國已擁有世界上最大的互聯(lián)網用戶群體,迅速進入了“自媒體時代”。互聯(lián)網為社會公眾提供了自由發(fā)表意見的平臺,但也帶來了許多負面效應,其中網絡謠言的肆虐更是越來越成為影響經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的一大問題。少數(shù)在網絡世界擁有一定影響力的個人或者機構,出于各種目的,對他人特別是一些知名企業(yè)及其產品進行詆毀,而大量不明真相的網民又紛紛對這些虛假信息進行轉發(fā)傳播,往往造成極為惡劣的社會影響和巨大經濟損失,對社會穩(wěn)定亦帶來很大的不穩(wěn)定因素。

        以本人所在的杭州娃哈哈集團有限公司為例,近年來一直受到各種網絡謠言有組織的大肆攻擊。2014年更是全年沒有間斷,例如有人炮制所謂的“科學實驗”,稱我們的營養(yǎng)快線產品烘干形成凝膠,“能當避孕套”,而事實上這完全是正常的蛋白質凝結現(xiàn)象,我們日常生活中牛奶煮沸晾涼后表面形成一層薄膜也是這個道理。但謠言制造者就是利用消費者缺乏專業(yè)知識大肆造謠制造恐慌。另外還有謠言毫無依據(jù)地說喝我們的飲料會引起白血病、貧血、禿發(fā)、缺鈣和軟骨病、智商不發(fā)育等等。截止2014年底我們一共搜集到相關內容6000多條,轉發(fā)量達上千萬次,造成大量消費者不愿購買我們的產品,銷量急劇下滑,給帶來巨額的經濟損失。同時這種造謠行為亦造成老百姓對我國食品安全的恐慌,也對中國食品在國際上的形象造成了極大負面影響。

        盡管有關政府部門和司法機關對打擊網絡謠言亦采取了一些措施,但實際效果尚不明顯,網絡謠言現(xiàn)象仍比較猖獗。為有效打擊此類違法犯罪行為,澄清社會風氣,特提出建議如下。

        1、加大刑事打擊力度,形成對犯罪分子的高壓態(tài)勢。很多網絡謠言不僅性質惡劣且危害極大,肇事者已涉嫌構成損害商業(yè)信譽罪或敲詐勒索罪,公安機關理應迅速介入迅速查處。但是目前確實存在立案手續(xù)繁瑣、偵查力度不夠、犯罪嫌疑人難以查獲、責任追究比較困難等一系列問題。我們認為網絡謠言具有傳播迅速影響惡劣的特點,對經濟社會發(fā)展造成極大的損害,公安機關應當主動從速進行打擊。對于在網絡上發(fā)布攻擊他人的言論的,應當由發(fā)布者來對其言論的真實性負舉證責任,只要受害企業(yè)提供了相關網絡鏈接等基本信息,公安機關就應當通過偵查手段追查發(fā)布者并要求其對其言論舉證,如不能舉出充分的證據(jù),就要承擔相應的法律責任。并且即使發(fā)布者沒有直接進行造謠詆毀,而是隨意發(fā)表誤導性、猜測性的言論而導致謠言傳播造成惡劣影響的也應當承擔法律責任。只有這樣才能形成有效遏制網絡謠言的法律氛圍。

        2、盡快建立信息的權威發(fā)布平臺,有關職能部門應當切實履行職能,保障公眾對真相的知情權。事實上很多虛假信息的偽科學面目是根本經不起分析與駁斥的,但很多時候擁有權威話語權的職能部門往往在謠言面前保持沉默,不出面進行澄清與正面宣傳,僅靠受害企業(yè)自身的努力,很難令公眾信服。因此建議要在相關法律中明確職能部門對于謠言的澄清義務,規(guī)定各職能部門在接受受害企業(yè)申請后一定期限內要對相關網絡信息是否屬實及科學真相作出澄清,否則就要進行問責。

        

      (責任編輯:施曉娟)

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