過(guò)去，頓頓吃肉才是好生活，如今，人們?yōu)榱私】甸_始吃素；過(guò)去，人們追求食物種類的豐富多樣，如今，人們開始尋找有機(jī)、綠色食品；過(guò)去，進(jìn)口食品就是高檔優(yōu)質(zhì)的象征，如今，人們開始關(guān)注產(chǎn)品本身的質(zhì)量。十六大以來(lái)的10年間，人們的飲食潮流悄然變化，但最根本的出發(fā)點(diǎn)卻始終未變，那就是讓飲食更安全、更健康。
●食品標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越規(guī)范
十年來(lái)，食品安全事件層出不窮，與之相關(guān)的，食品行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也制定得越來(lái)越細(xì)致、規(guī)范。而且我國(guó)的食品制造和安全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)并不低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，有些甚至還高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
2009年2月中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，并于2009年6月1日開始施行。至此，我國(guó)有了第一部食品安全法，并以文字形式明確此法是“為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全”為宗旨。
《食品安全法》于2009年頒布實(shí)施。新的《食品安全法》一共有十章，104條。在第二章和第三章明確提出了要進(jìn)行食品安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。第三章對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)做出了重要規(guī)定，特別強(qiáng)調(diào)了食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在充分的、科學(xué)的評(píng)估基礎(chǔ)上不斷完善。
根據(jù)《食品安全法》中明確強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，2010年正式成立了國(guó)家食品安全委員會(huì)。成立了兩個(gè)國(guó)家級(jí)的專家委員會(huì)，一個(gè)是2009年成立的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)，另一個(gè)是2010年成立的國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)。
根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃提出，食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)要在2013年底前對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行清理。
●飲食營(yíng)養(yǎng)更趨合理
10年來(lái)，人們的飲食潮流悄然變化，但最根本的出發(fā)點(diǎn)卻始終未變，那就是讓飲食更安全、更健康。
2008年1月15日，衛(wèi)生部新聞辦發(fā)布了新版《中國(guó)居民膳食指南》，指南包括十條基本原則，詳細(xì)、全面、通俗，對(duì)各年齡段的居民社區(qū)合理營(yíng)養(yǎng)、避免由不合理的膳食引發(fā)疾病具有普遍指導(dǎo)意義。
1997年時(shí)，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)推出了《中國(guó)居民膳食指南》，恰恰在十年后，又推出了新版《中國(guó)居民膳食指南》。因?yàn)閲?guó)人在這十年間的食物攝入與供應(yīng)發(fā)生了很大變化，運(yùn)動(dòng)量和能量消耗也發(fā)生了很大變化，甚至我們的飲水習(xí)慣也發(fā)生了變化--飲料的攝入、選擇越來(lái)越多。
新版膳食指南較1997年推出的《中國(guó)居民膳食指南》作出了相應(yīng)修改：第一，將相應(yīng)的食物進(jìn)行了調(diào)整，如將雜豆類和大豆類分開，專門提出了堅(jiān)果一類食物的攝入標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于新修訂的一般人群膳食指南的十條原則中，在“食物多樣，谷物為主”后添加了“粗細(xì)搭配”；第二，在《中國(guó)居民平衡膳食寶塔》中添加了運(yùn)動(dòng)方面的內(nèi)容：“每天身體活動(dòng)6000步”，包括走路、做飯等日�；顒�(dòng)和爬山、散步等運(yùn)動(dòng)；第三，提出對(duì)國(guó)人飲水量的推薦以及提倡少喝飲料“每天足量飲水，合理選擇飲料”。
另外，新版膳食指南把“每天吃奶類或其制品”作為一個(gè)重要內(nèi)容，把舊版的“經(jīng)�！备臑椤懊刻臁保⑶姨岣吡藬z入量，建議每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)人（輕體力勞動(dòng)者）每天飲奶300克或者相當(dāng)數(shù)量的奶制品，并重申“大力提倡飲奶是改善我國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)健康狀況的重要舉措之一”。
●保健食品需求旺盛
相關(guān)資料顯示，十年間，我國(guó)居民對(duì)保健品的消費(fèi)支出一直處于增長(zhǎng)趨勢(shì)，目前，我國(guó)城鄉(xiāng)居民保健類消費(fèi)支出以15%—30%的速度增長(zhǎng)，這一增長(zhǎng)速度明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家12％的增長(zhǎng)水平。
國(guó)家藥監(jiān)局分別在2011年8月、2012年6月發(fā)布了《保健食品功能范圍調(diào)整方案（征求意見(jiàn)稿）》及《保健食品功能范圍調(diào)整方案（再次征求意見(jiàn)稿）》，保健食品功能擬從27項(xiàng)調(diào)整為18項(xiàng)，“改善生長(zhǎng)發(fā)育、改善皮膚水分”等5項(xiàng)保健功能擬被取消，涉及胃腸道的4項(xiàng)功能合并為1項(xiàng)，涉及改善面部皮膚代謝的2項(xiàng)功能合并為1項(xiàng)等。這次調(diào)整是監(jiān)管部門對(duì)保健食品功能聲稱不斷規(guī)范的正常調(diào)整，實(shí)際上，從1996年開始，保健食品行業(yè)的監(jiān)督管理政策一直在調(diào)整。
不少藥食同源的保健食品與中國(guó)傳統(tǒng)飲食習(xí)慣等有關(guān)。目前，既是食品又是藥品的物品如丁香、茯苓、甘草等，可以放心食用；有些物品或原料只能用于保健食品，如絞股藍(lán)、蘆薈、蜂膠等，不能用于普通食品中；還有些物品或原料禁止用于保健食品，如八角蓮、巴豆、雄黃等等。
1996年，保健食品銷售額約為300億元左右，而2011年則達(dá)到2600多億元。隨著相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善和消費(fèi)市場(chǎng)的逐漸理性，保健食品行業(yè)會(huì)越來(lái)越壯大，也會(huì)越來(lái)越規(guī)范。
●進(jìn)口食品走下神壇
國(guó)內(nèi)食品安全事件頻發(fā)，曾一度讓人們更加青睞進(jìn)口食品，消費(fèi)者在全球“瘋搶”外國(guó)嬰幼兒奶粉，進(jìn)口食品超市也越開越多。但進(jìn)口食品一定優(yōu)于本地食品嗎？一定比本地食品更安全嗎？通過(guò)人們的實(shí)踐，消費(fèi)者已開始理性分析進(jìn)口商品的優(yōu)劣。
業(yè)內(nèi)人士介紹，過(guò)去，人們大多認(rèn)為進(jìn)口食品就是優(yōu)質(zhì)的保證。其實(shí)，進(jìn)口食品也分不同情況。
常規(guī)食品的進(jìn)口食品多數(shù)是比較大的品牌。生產(chǎn)者規(guī)模大，利潤(rùn)率相對(duì)較高，所以更加重視產(chǎn)品質(zhì)量。但這并不意味著進(jìn)口產(chǎn)品就是高質(zhì)量、安全的保證。沒(méi)有人能保證任何一個(gè)廠家的食品絕對(duì)不會(huì)出問(wèn)題。
還有一些中國(guó)不產(chǎn)或者產(chǎn)得不多的食品，其賣點(diǎn)實(shí)質(zhì)上跟營(yíng)養(yǎng)安全通常無(wú)關(guān)。如橄欖油、三文魚、藍(lán)莓之類，主要是物以稀為貴、外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)的想法讓它們成為消費(fèi)者追捧的對(duì)象。
此外，同一種動(dòng)物或者植物，會(huì)有不同的品種，因此會(huì)導(dǎo)致風(fēng)味、口感、外觀的差異。比如加拿大的雙低芥花油、新西蘭的奇異果等等。能夠做到行銷國(guó)際的產(chǎn)品，在品種上往往也有更多優(yōu)勢(shì)。
進(jìn)口食品深得人心的一個(gè)心理基礎(chǔ)是歷史原因。以前都是把遠(yuǎn)銷海外作為一種產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越的標(biāo)志，于是人們的潛意識(shí)中會(huì)認(rèn)為能夠出口的就是優(yōu)質(zhì)的，同樣的心理暗示下也會(huì)認(rèn)為進(jìn)口的就是優(yōu)質(zhì)的。但出口與進(jìn)口，只是找到了合適的銷售渠道而已。就產(chǎn)品質(zhì)量而言，只需要滿足進(jìn)口國(guó)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)即可，而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本地企業(yè)是一樣的。
●綠色有機(jī)需求“井噴”
我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起始于上世紀(jì)80年代，最近10年，有機(jī)、綠色、無(wú)公害等各種食品的認(rèn)證受到消費(fèi)者的追捧。
有機(jī)農(nóng)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展路徑與其他國(guó)家不同：從上世紀(jì)90年代始，就有企業(yè)開始做有機(jī)農(nóng)業(yè)，規(guī)模不小，只是大部分是為了滿足出口市場(chǎng)。同時(shí)，官方有環(huán)保部門的推動(dòng)。美國(guó)、日本等國(guó)的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)國(guó)內(nèi)交流，對(duì)推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也起到很好作用。
2008年，國(guó)內(nèi)食品安全事件的嚴(yán)重性一下子刺激了普通消費(fèi)者的需求"井噴",有許多資金進(jìn)入有機(jī)農(nóng)業(yè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)開始迅速發(fā)展。
（責(zé)任編輯：韓肖）
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