今年以來,農業部繼續深入貫徹落實《國務院辦公廳關于統籌推進新一輪“菜籃子”工程的意見》精神,狠抓“菜籃子”產品生產,強化質量監管,加強產銷銜接,有力保障了主要“菜籃子”產品安全有效供給和市場穩定運行,新一輪“菜籃子”工程發展總體呈現出平穩較快的良好勢頭。
“菜籃子”產品生產穩定發展。農業部繼續大規模開展園藝作物標準園、畜禽標準化規模養殖場(小區)、水產健康養殖示范場創建活動,全面加強生產技術指導和服務力度,扎實推進“穩定發展菜籃子產品生產”延伸績效管理試點,努力提升“菜籃子”產品綜合生產能力。目前,“菜籃子”產品生產整體呈現出“穩中有進”的發展態勢。一是蔬菜面積產量雙增長。9月底全國580個蔬菜重點縣在田蔬菜面積165畝,同比(下同)增長1.6%;產量129萬噸,增長1.5%。二是畜產品生產總體穩定。9月底全國4000個生豬養殖村存欄899.4萬頭,增長1.5%,累計出欄1491萬頭,增長1.1%。預計全年肉類、禽蛋、奶類產量分別增長3.3%、0.8%、1.5%。三是水產品養殖產量明顯增長。預計全年水產品總產量增長4.4%。
“菜籃子”產品市場運行基本平穩。農業部進一步加強“菜籃子”產品生產情況和市場動態監測,定期組織專家會商研判生產供應形勢和市場價格走勢,及時發布預警信息,指導農民合理安排生產。特別是在今年臺風、暴雨等極端災害天氣出現前和中秋、國慶“兩節”等重大節日期間,提前做好監測預警,引導市場平穩運行。大力發展農業會展,積極組織開展農產品產銷對接。成功舉辦第十屆中國國際農產品交易會,購銷雙方共達成貿易交易總額705億元。目前,針對個別地區、個別品種出現的滯銷賣難情況,農業部正采取加強信息發布、組織現場采購等多種方式,促進產銷銜接。此外,農業部還開展了“建立健全鮮活農產品市場監測和調控機制”、“搞活農產品市場流通”等重大問題調研,形成了一批高質量的調研成果。
“菜籃子”產品質量安全保持較高水平。農業部嚴格農業投入品監管和生產過程控制,深入實施“瘦肉精”、農資打假等6個專項整治活動。強化農產品質量安全監管體系建設,目前全國已有50%的鄉鎮建立了監管機構。切實加強農業標準制修訂和實施工作,扎實推進農業標準化生產,新創建國家級農業標準化整體推進示范縣48個,新創建園藝作物標準園1000個、畜禽標準化規模養殖場1000個、水產健康養殖示范場800個。強化“菜籃子”產品產地準出、市場準入和監測檢驗,制定出臺《農產品質量安全監測管理辦法》。開展農產品質量安全國家監督抽查,排查和治理帶有行業共性的安全隱患。據農業部監測,前三季度全國主要城市蔬菜、畜禽產品、水產品和水果例行監測合格率分別達到98%、99.4%、97.1%和98.2%,全國未發生重大農產品質量安全事件。
“菜籃子”政策支持體系逐步完善。農業部認真履行“菜籃子”食品管理部際聯席會議牽頭部門職責,加強溝通協調,推動支持“菜籃子”工程建設的各項政策措施落到實處。編制出臺了《全國蔬菜產業發展規劃(2011-2020年)》,促進蔬菜產業穩定發展;制定《新一輪“菜籃子”工程建設指導規劃(2012-2015年)》,指導各大中城市編制建設規劃及實施方案。積極參與國家關于深化流通體制改革加快流通產業發展相關政策研究制定工作,配合有關部門完善免收蔬菜流通環節增值稅、農產品增值稅進項稅額抵扣、綠色通道等政策,針對不同地區推出特色“菜籃子”產品保險,進一步健全北方大城市冬春蔬菜儲備制度,繼續落實和加大扶持畜牧業生產各項政策,優化“菜籃子”產品流通政策環境,增強“菜籃子”產品供給保障能力。
(責任編輯:佟曉群)