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    1. 污染不休,企業(yè)“人格分裂癥”無藥可治?

      2012年04月17日 10:09   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   

        在河南省駐馬店市遂平縣,似乎存在著兩個白云紙業(yè),一個是政府及企業(yè)口中的獲得“河南省綠色企業(yè)”、“河南省污染減排十大領(lǐng)軍企業(yè)”等諸多榮譽的白云紙業(yè),另一個則是當(dāng)?shù)鼐用駛兛谥形廴撅嬘玫叵滤烈馀盼鄣陌自萍垬I(yè)。(4月16日 中國經(jīng)濟網(wǎng)) 

        一面是官方敘事形象中的“優(yōu)秀代表”,另一方面是嚴(yán)重威脅居民飲水安全的“污染大戶”,這兩個背道而馳的標(biāo)簽,同時構(gòu)筑出白云紙業(yè)的“人格分裂癥”。 

        既然是病,就得治,治療的關(guān)鍵在于找出病根。有人認(rèn)為,企業(yè)肆意污染的原因在于企業(yè)自身,缺乏社會責(zé)任感、一切向錢看,不顧環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度造就了排污不臉紅的形象。誠然,這是一個顯而易見的原因。 

        白云紙業(yè)不是第一家身染此病的企業(yè),哈藥總廠硫化氫氣體超標(biāo)千倍,云南曲靖市的鉻污染,浙江晶科的新能源污染……在企業(yè)頻曝污染丑聞的背后,不僅要考慮污染企業(yè)自身的問題,疲軟無力的監(jiān)管部門及地方政府也難脫干系。 

        在我國,環(huán)保部門懲處污染企業(yè)的手段以“罰”為主。只要繳納了夠數(shù)的罰款,出現(xiàn)再多的污染問題,一些地方的環(huán)保部門都會睜一只眼閉一只眼。而且,地方經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)與當(dāng)?shù)卣恼兛己司o密掛鉤。只要企業(yè)能帶來GDP提升,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長,就算企業(yè)在運行中涉嫌污染也不是問題。 

        地方政府依賴企業(yè)的畸形關(guān)系、“以罰代治理”的監(jiān)管模式貫穿近幾年的企業(yè)發(fā)展軌道,一路為污染企業(yè)開放通行綠燈的做法,催生眾多身患“人格分裂癥”的企業(yè)。 

        對癥下藥,是根治頑疾的一個辦法,治療企業(yè)的“人格分裂癥”也不例外。 

        曾有網(wǎng)友呼吁企業(yè)自省,主動為環(huán)境可持續(xù)發(fā)展考慮。而在靠污染降低生產(chǎn)成本、攫取巨額經(jīng)濟利潤的誘惑面前,不是所有的企業(yè)都有這樣的自覺性。想要污染企業(yè)有所覺悟,不妨利用公眾和媒體的力量,營造輿論強勢,倒逼污染企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。 

        同時,可以嘗試在監(jiān)管模式上有所突破。既然“以罰代管”的監(jiān)管辦法不能根治企業(yè)頑疾,不妨嘗試借鑒國外監(jiān)管部門的方法。例如美國在保護地下水污染方面,出臺了專門的《美國資源保護和回收法》,在企業(yè)開發(fā)項目的未實施階段,監(jiān)管部門就已經(jīng)介入其中,一旦發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境的違法行為,就給予嚴(yán)厲的處罰。 

        地方政府的業(yè)績考核機制也亟待改變。例如可以將環(huán)保指標(biāo)納入考核范圍內(nèi),不僅保證經(jīng)濟利益的最大化,同時還要保證生態(tài)環(huán)境能夠獲得可持續(xù)的發(fā)展。(清曉)

      (責(zé)任編輯:張欣瑜)

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