農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師張玉香
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月11日訊（記者李晶）農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師張玉香在今日舉辦的第二屆（2010）中國食品安全高層論壇上表示，經(jīng)過全國上下的不懈努力，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，根據(jù)我國理性檢測，2009年蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測合格率分別達(dá)到96.4%、99.5%和97.2%，可以說我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上是有保障的，是安全可靠的。
作為食品的源頭和重要組成部分，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是保障食品安全的必然要求。張玉香指出，多年來，各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在突出位置，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是加快法規(guī)制度建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，制定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法等多個(gè)規(guī)章，發(fā)布了41種農(nóng)藥禁限令，47種首要禁限令以及多種飼料添加劑禁限令，形成以國家法律法規(guī)為主體，部門規(guī)章為配套，地方法規(guī)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系。
二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，陸續(xù)開展了無公害食品行動(dòng)計(jì)劃，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，著力解決突出隱患，遏制了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故多發(fā)態(tài)勢，會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，從源頭上加大禁用藥物和有毒有害物質(zhì)打擊力度。
三是不斷強(qiáng)化檢測檢驗(yàn)，從2010年開始建立監(jiān)測制度，扎實(shí)開展普查例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查工作，實(shí)施了農(nóng)藥殘留監(jiān)控，水產(chǎn)品藥物監(jiān)控，飼料質(zhì)量安全監(jiān)控等一系列監(jiān)控計(jì)劃。截至目前例行檢測種類擴(kuò)大到10種，檢測參數(shù)和范圍涵蓋29個(gè)，主要大中城市基本涵蓋了主要產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)品和參數(shù)，各地也都在不斷地延伸監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測預(yù)警能力不斷提升，同時(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)，目前共建設(shè)國家級、部級質(zhì)檢總局288個(gè)，省縣地之間機(jī)構(gòu)1900多個(gè)。
四是扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，適應(yīng)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，共制定農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4400項(xiàng)，指導(dǎo)地方制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)1萬余項(xiàng)，積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)施示范工作，共創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場490個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和漁業(yè)健康養(yǎng)殖場9千多個(gè)。各地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正在全面推進(jìn)，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品，以品牌化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。據(jù)了解，目前共認(rèn)證“三品一標(biāo)”達(dá)七萬多個(gè)，與此同時(shí)加強(qiáng)宣傳和服務(wù)引導(dǎo)，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識(shí)和誠信意識(shí)。
雖然近幾年我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有較大水平提升，但是我國現(xiàn)階段正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相對分散，生產(chǎn)方式比較落后的問題仍較突出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作起步晚、基礎(chǔ)弱，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總量平衡，結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量安全的任務(wù)仍然十分艱巨。
對此，今年農(nóng)業(yè)部明確提出了“兩個(gè)千方百計(jì)”和“兩個(gè)努力確保”的工作目標(biāo)，一是努力確保不發(fā)生重大的農(nóng)產(chǎn)品安全事件，下一步緊緊圍繞這一目標(biāo)繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，著力解決突出問題隱患，一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從根本上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
張玉香表示，保障食品安全是世界各國共同追求的目標(biāo)，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的重大任務(wù)。企業(yè)的誠信自律是確保食品安全的基礎(chǔ)，《食品安全法》確立了生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)首責(zé)、地方政府負(fù)總責(zé)，各地監(jiān)管部門分工協(xié)作，全社會(huì)參與與監(jiān)督的食品安全監(jiān)管機(jī)制。希望通過本屆論壇的舉辦，進(jìn)一步引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者形成重質(zhì)量、重信譽(yù)、重自律的意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)各階共同參與和推動(dòng)食品安全工作，不斷提升我國的食品安全水平。
第二屆(2010)中國食品安全高層論壇
（責(zé)任編輯：王思翔）
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