【新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展】
新中國成立70周年慶典，萬眾歡騰。
10月1日下午，在盛大的群眾游行隊(duì)伍中，一排熟悉的面孔出現(xiàn)在“改革開放”篇章“春潮滾滾”方陣的彩車上——
他們是小米集團(tuán)董事長(zhǎng)雷軍、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好、三一重工董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根、上海微創(chuàng)醫(yī)療器械集團(tuán)董事長(zhǎng)常兆華等民營企業(yè)家代表。
手握鮮花的他們不斷揮臂致意，甚至大聲歡呼，臉上溢滿興奮與自豪。
雷軍在微博上寫道：“今天，我非常榮幸的以民營高科技企業(yè)家代表的身份，參加了新中國七十華誕的慶典，見證了這場(chǎng)氣勢(shì)恢宏的盛大儀式！通過天安門、接受祖國和人民檢閱的那一刻，我從心底里感到無比的激動(dòng)，無比的驕傲和自豪！”
時(shí)針撥回2018年11月1日，在人民大會(huì)堂，習(xí)近平總書記對(duì)參加民營企業(yè)座談會(huì)的50多位企業(yè)家真誠地說：“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。
為什么總書記會(huì)把民營企業(yè)和民營企業(yè)家稱為“自己人”？新中國成立70年來，以民營經(jīng)濟(jì)為代表的非公經(jīng)濟(jì)在中國特色社會(huì)主義制度中的地位是如何確立的？在高質(zhì)量發(fā)展中，民營企業(yè)和民營企業(yè)家又將承擔(dān)什么樣的歷史使命？
民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生于民
“自己人”助力中國經(jīng)濟(jì)奇跡
改革開放前，我國工業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)成分基本上是單一的公有制經(jīng)濟(jì)——1978年，在全部工業(yè)總產(chǎn)值中，國有企業(yè)占77.6%，集體企業(yè)占22.4%。
十一屆三中全會(huì)以后，我黨破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛，為以民營經(jīng)濟(jì)為代表之一的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了大門。
春風(fēng)拂過，萬物生發(fā)。
街頭賣紐扣的19歲姑娘章華妹領(lǐng)到了10101號(hào)的個(gè)體執(zhí)照；物理教師劉永好決定跟哥哥們投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)；小鞋匠南存輝看到了電開關(guān)的商機(jī)；工廠推銷員宗慶后貸款辦起了批發(fā)小賣部……不論是在城市還是在農(nóng)村，個(gè)體經(jīng)濟(jì)在中國大地上破土而出。
截至1987年，全國城鎮(zhèn)個(gè)體工商等各行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)569萬人。民營經(jīng)濟(jì)成為改革開放初期吸納就業(yè)、改善人民生活的新引擎。
1992年鄧小平同志南方談話發(fā)表后，俞敏洪、王傳福、許家印等一大批干部和知識(shí)分子加入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流中，民營企業(yè)所涉及的領(lǐng)域也更加寬泛，先進(jìn)制造、教育、房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域均有民營企業(yè)的身影。
百舸爭(zhēng)流，大浪淘沙。
在這個(gè)時(shí)期，張近東第一次調(diào)轉(zhuǎn)蘇寧的船頭，嘗試家電的連鎖經(jīng)營；奧康王振滔在杭州點(diǎn)燃一把“溫州鞋”雪恥之火；在海南房地產(chǎn)投資中虧了一大筆錢的李書福回到浙江造起了摩托車和汽車……在黨和國家的鼓勵(lì)下，民營企業(yè)家放開了手腳，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪中奮勇爭(zhēng)先，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
奧康制鞋工廠內(nèi)，工人正在利用智能設(shè)備切割皮革。 人民網(wǎng)記者 劉然攝
2001年，中國加入WTO，我國民營企業(yè)的管理和經(jīng)營實(shí)力逐步與國際接軌。其中表現(xiàn)最為明顯的就是一大批優(yōu)質(zhì)海歸人才回國創(chuàng)業(yè)，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起。2001年，規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)3.2萬家，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為18.9%。
黨的十八大以來，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力在黨和國家的進(jìn)一步鼓勵(lì)下顯著增強(qiáng)。從城市到農(nóng)村，從東南沿海到西北內(nèi)陸，從大學(xué)生到退休職工，全國掀起了新一輪大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的民營經(jīng)濟(jì)新高潮。
目前，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全國50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、以及90%以上的企業(yè)數(shù)量和新增就業(yè)。在世界500強(qiáng)企業(yè)中，上榜的民營企業(yè)從2010年的1家升至2018年的28家，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
正如習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上所說的那樣：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒！”
民營經(jīng)濟(jì)造福于民
美好生活、公益扶貧離不開“自己人”
一到吃飯時(shí)間，拿起手機(jī)點(diǎn)個(gè)外賣，幾十分鐘后熱氣騰騰的各色佳肴就呈現(xiàn)在眼前。這似乎已經(jīng)成為了現(xiàn)代人的標(biāo)準(zhǔn)生活場(chǎng)景。易觀近期發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)餐飲外賣行業(yè)數(shù)字化分析》估算，2019年第三季度，中國餐飲外賣市場(chǎng)的整體交易規(guī)模已達(dá)1952.9億元，同比增長(zhǎng)35%。
不僅是外賣，在中國人的日常生活中，從智能手機(jī)到電子支付、從無所不包的快遞到隨時(shí)預(yù)約的家政服務(wù)、從電影游戲到旅游出行，便利的現(xiàn)代生活似乎處處離不開民營經(jīng)濟(jì)。
如今，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅為中國14億人民的生活提供了豐富多彩的產(chǎn)品和服務(wù)，更解決了80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、以及90%以上的企業(yè)數(shù)量和新增就業(yè)。甚至不少專家都認(rèn)為，民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展對(duì)我國擴(kuò)大中等收入群體、進(jìn)而跨越中等收入陷阱有著關(guān)鍵的作用和意義。
民營經(jīng)濟(jì)“先發(fā)地”溫州市如今高樓林立。 人民網(wǎng)記者 劉然攝
另外，在社會(huì)公益方面，民營企業(yè)和民營企業(yè)家也發(fā)揮著越來越重要的作用。
2019年9月26日，聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”授予了“螞蟻森林”項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目是支付寶客戶端設(shè)計(jì)出的一項(xiàng)公益環(huán)保行動(dòng)，它將用戶在日常生活中的低碳行為轉(zhuǎn)化為“綠色能量”，繼而虛擬“種樹”，然后通過項(xiàng)目運(yùn)作在荒漠化地區(qū)種下一棵真樹。截至今年8月，5億“螞蟻森林”用戶累計(jì)在荒漠化地區(qū)種了1.22億棵樹。
“授人以魚不如授人以漁。”在扶貧領(lǐng)域，民營企業(yè)不僅捐款捐物，也更注重以市場(chǎng)化手段從產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等方面提升貧困地區(qū)的“造血能力”。
在烏蘭察布等地區(qū)，平安通過撬動(dòng)“免息免擔(dān)保”資金、運(yùn)用“保險(xiǎn)+科技”提供保障等方法，提升了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧效能。另外，恒大在畢節(jié)扶貧中形成的“恒大模式”、萬達(dá)在丹寨扶貧中打造的“丹寨小鎮(zhèn)”等樣本工程，也都體現(xiàn)出民營企業(yè)獨(dú)特的市場(chǎng)思維和創(chuàng)新活力。
全國工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，在全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)中，已有7.64萬家民營企業(yè)進(jìn)入8.51萬個(gè)村進(jìn)行幫扶。該行動(dòng)產(chǎn)業(yè)投入達(dá)到712.46億元，公益投入達(dá)127.74億元，安置就業(yè)67.97萬人，技能培訓(xùn)84.60萬人，共帶動(dòng)和惠及973.04萬建檔立卡貧困人口。
從治沙種樹到助學(xué)建校，從脫貧攻堅(jiān)到抗洪抗震，從醫(yī)療健康到架橋修路，處處可見民營企業(yè)和民營企業(yè)家的身影和力量。在福布斯中國發(fā)布的2019中國慈善榜單中，前100位民營企業(yè)家現(xiàn)金捐贈(zèng)總額就達(dá)到了191.7億元，已然成為我國公益慈善事業(yè)的力量之一。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成就民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
改革開放成就“自己人”
“長(zhǎng)期以來，人們之所以對(duì)民營企業(yè)家存在各種疑慮，關(guān)鍵是在民營企業(yè)姓‘社’還是姓‘資’，企業(yè)家是剝削者還是建設(shè)者的問題上仍有顧忌。” 廣東省社科院區(qū)域與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心原主任丁力指出。
40多年來，從包產(chǎn)到戶的先行先試到第一張個(gè)體執(zhí)照發(fā)放，從姓“資”姓“社”大討論到“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”被正式寫入黨的決議，黨和國家在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)上“摸著石頭過河”，一步步給出了愈加清晰而肯定的答案。
1978年，為了改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的序幕，民營經(jīng)濟(jì)隨之孕育而生。1988年，“私營經(jīng)濟(jì)”被寫進(jìn)憲法，為我國民營經(jīng)濟(jì)確立了法律地位。
1992年，鄧小平同志南方談話發(fā)表后，黨內(nèi)關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)論徹底終結(jié)，之后黨的十四大明確提出“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。在黨和國家的關(guān)懷鼓勵(lì)下，中國的民營經(jīng)濟(jì)開始從“小商小販”升級(jí)到現(xiàn)代化企業(yè)。
黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，明確提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。
黨的十六大又提出“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。
民營經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中成長(zhǎng)越來越快、地位越來越重要，民營企業(yè)家也越來越受尊重，黨的十六大，民營企業(yè)家黨代表首次亮相，隨后又有11位民營企業(yè)家當(dāng)選全國工商聯(lián)副主席。
這個(gè)階段，我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不論從數(shù)量還是質(zhì)量上，都有了質(zhì)的飛越。從數(shù)量上看，2012年個(gè)體工商戶已達(dá)到3896.07萬戶,從業(yè)人員達(dá)8292.06萬人；從規(guī)模和影響力上看，華為、百度、騰訊、阿里巴巴、老干媽等一大批優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)都開始嶄露頭角，成為中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要助力。2010年，在世界500強(qiáng)的企業(yè)名單上，首次出現(xiàn)了中國民營企業(yè)的名字。
黨的十八大以來，我國進(jìn)入了新時(shí)代。黨和國家對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)的支持更加明確。黨的十八大進(jìn)一步提出“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”。
黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略。
2019年全國兩會(huì)，各地人大代表團(tuán)和政協(xié)經(jīng)濟(jì)界、科技界、工商聯(lián)、中青聯(lián)等界別中，民營企業(yè)家代表委員的身影已經(jīng)越來越常見。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體，也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要力量。”
創(chuàng)新發(fā)展呼喚民營經(jīng)濟(jì)提升
新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展寄望“自己人”
在2019年全國人大會(huì)議的代表通道上，全國人大代表、安踏董事局主席丁世忠分享了一個(gè)小故事：“2008年北京開奧運(yùn)會(huì)，那天我坐在鳥巢里面，內(nèi)心充滿遺憾，因?yàn)樽鳛橹袊w育用品品牌，我們卻沒有能力贊助中國體育代表團(tuán)。但是這個(gè)遺憾我們?cè)谌ツ陱浹a(bǔ)了，我們贊助了北京2022年奧運(yùn)會(huì)。”安踏用10年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了愿望，同時(shí)也在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中越練越強(qiáng)。
如今，市值超過1700億的安踏已然成為國際體育用品行業(yè)僅次于耐克、阿迪達(dá)斯的領(lǐng)軍企業(yè)，而由大到強(qiáng)、放眼世界的高質(zhì)量發(fā)展也正是時(shí)代賦予民營企業(yè)的新使命。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)認(rèn)為，“中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展需要民營經(jīng)濟(jì)的提升，同時(shí)高質(zhì)量發(fā)展也會(huì)給民營經(jīng)濟(jì)的提升帶來大量戰(zhàn)略性機(jī)遇。”
“創(chuàng)新發(fā)展是民營企業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)”，比亞迪董事長(zhǎng)兼總裁王傳福認(rèn)為，在新的歷史時(shí)期，民營企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中可以更有作為。
不只是王傳福，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀求高質(zhì)量發(fā)展，已成為大部分民營企業(yè)家們的共識(shí)。全國工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2018年國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位中，民營企業(yè)數(shù)量超過了國有企業(yè)。工信部發(fā)布的2018年中國“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”榜單中，民營企業(yè)有121家，占比從2017年的55.5%增長(zhǎng)到2018年的75.6%。我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都由個(gè)體、民營企業(yè)完成。
比亞迪公司展廳內(nèi)的云軌列車模型。 人民網(wǎng)記者 劉然攝
面對(duì)民營經(jīng)濟(jì)“發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問題、成長(zhǎng)中的煩惱”，黨和國家也在各方面加大了扶助力度——持續(xù)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、多元解決民營企業(yè)融資難融資貴問題、營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全等政策在各地不斷推出，從源頭上為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。
據(jù)財(cái)政部門測(cè)算，今年減稅降費(fèi)規(guī)模將超過2萬億元，民營企業(yè)獲得感顯著增強(qiáng)。隨著減稅降費(fèi)、“放管服”等一系列改革措施的持續(xù)推進(jìn)，企業(yè)獲得更大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放。從主要構(gòu)成指標(biāo)看，隨著“雙創(chuàng)”的深化升級(jí)，營商環(huán)境持續(xù)改善，創(chuàng)業(yè)熱情依然高漲。2018年，全國新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體數(shù)量為2149.6萬戶，比2017年凈增224.7萬戶，增長(zhǎng)11.7%。創(chuàng)業(yè)板、新三板掛牌公司數(shù)量達(dá)到11430個(gè)，是2014年的5.8倍。
世界銀行近日發(fā)布的《全球營商環(huán)境報(bào)告2020》顯示，中國營商環(huán)境總體得分77.9分，即中國達(dá)到了全球最佳水平的77.9%，比上年上升4.26分；排名躍居全球第31位，比去年提升15位。世界銀行稱贊，中國相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆的快速且有效”。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也正呈現(xiàn)出積極的變化。在不久前剛剛公布的2019中國民企500強(qiáng)榜單中，企業(yè)營收的上榜門檻相比于2018年又提升了29.02億元，榜單上有56家企業(yè)在2018年?duì)I收超過千億元。更多的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中孕育發(fā)生。
“新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。”民營企業(yè)家和其他中華兒女一樣，正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)加速奔跑，走向更加廣闊的舞臺(tái)。