孔子在《論語(yǔ)》中曾曰:“人而無(wú)信，不知其可也。”

　　正所謂，人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信不興。經(jīng)過(guò)兩千多年的沉淀與發(fā)展，誠(chéng)信已成為公民恪守的道德準(zhǔn)則。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，誠(chéng)信建設(shè)制度化取得階段性突破。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大征程中，誠(chéng)信中國(guó)正在崛起。

    錄“信用中國(guó)”網(wǎng)站，一組醒目的“紅黑榜”引人注意。

　　——將失信主體，歸集在“黑名單”；將誠(chéng)信示范主體，歸集在“紅名單”。

　　這對(duì)比，不可謂不強(qiáng)烈。紅黑之間，一抑一揚(yáng)，是我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、構(gòu)筑聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局的最佳注腳。

　　截至目前，全國(guó)“紅黑榜”歸集總信用信息已超165億條。

　　紅黑聯(lián)動(dòng)

　　全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集信用信息量

　　早在2015年，信用信息的載體——全國(guó)信用信息共享平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)，目前平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與44個(gè)部委、全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和65家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)功能:一是共享交換功能；二是信息檔案查詢(xún)和系統(tǒng)嵌入功能；三是守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒功能。

　　在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上查詢(xún)，不僅可以看到失信“黑名單”，了解企業(yè)及其法人的失信歷史；還可以查到守信“紅名單”，知道哪些企業(yè)在誠(chéng)信方面做的比較好。這樣的平臺(tái)就不僅能為政府部門(mén)工作提供便利，更能為老百姓生活提供服務(wù)。

　　與此同時(shí)，平臺(tái)建設(shè)越來(lái)越完善，應(yīng)用場(chǎng)景也越來(lái)越豐富。比如信用狀況良好的小微企業(yè)，可以參與平臺(tái)與工商銀行合作的“信易貸”項(xiàng)目。目前平臺(tái)正在依托滴滴出行開(kāi)展首批“信易行”試點(diǎn)，未來(lái)將逐步將“信易行”拓展至摩拜、神州租車(chē)等共享經(jīng)濟(jì)出行企業(yè)業(yè)務(wù)范圍。

　　99.8%

　　全國(guó)法人和非法人組織存量代碼轉(zhuǎn)換率

　　“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度全面實(shí)施。已實(shí)現(xiàn)存量代碼轉(zhuǎn)換基本到位，新增主體賦碼全覆蓋�！眹�(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程日前表示，截至今年3月底，全國(guó)法人和非法人組織存量代碼轉(zhuǎn)換率為99.8%，存量證照換發(fā)率82%；全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)存量換碼率95%。

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，是個(gè)啥？它相當(dāng)于法人和其他組織的信用“身份證號(hào)”。

　　有啥用？

　　一，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，是推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。將分散在各地區(qū)、各部門(mén)、各領(lǐng)域的信用記錄歸集整合到當(dāng)事主體的名下，形成完整統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信用檔案，為褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信創(chuàng)造了條件。

　　二，有利于進(jìn)一步推動(dòng)“放管服”改革。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼是推動(dòng)商事制度改革，實(shí)現(xiàn)“三證合一”“一照一碼”的基礎(chǔ)和前提。同時(shí)，推動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)信息共享和整合，形成可供利用的大數(shù)據(jù)資源，為政府監(jiān)管和服務(wù)提供支撐保障。

　　聯(lián)合懲戒

　　協(xié)同推進(jìn)向縱深推進(jìn)

　　法院系統(tǒng)的“老賴(lài)”聯(lián)合懲戒效果不斷顯現(xiàn)，成為一大亮點(diǎn)。

　　一直以來(lái)，人們對(duì)“老賴(lài)”都深為詬病。僅在法院執(zhí)行領(lǐng)域，截至5月底，全國(guó)法院累計(jì)公布失信被執(zhí)行人1089萬(wàn)人次。對(duì)這部分“老賴(lài)”，采取了聯(lián)合懲戒措施，其中254萬(wàn)“老賴(lài)”懾于信用懲戒，主動(dòng)履行義務(wù)。

　　據(jù)悉，發(fā)改委在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示首批限制乘坐火車(chē)飛機(jī)嚴(yán)重違法失信者的名單。這批名單包括稅務(wù)、證券期貨、民航、鐵路等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法失信行為人共169人，這些人將在一定期限內(nèi)被禁止乘坐火車(chē)和飛機(jī)。這是發(fā)改委、鐵路總公司、民航局等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)實(shí)施有關(guān)信用懲戒文件后，發(fā)布的首批名單。

　　同時(shí)，7月4日，國(guó)家稅務(wù)總局舉行“褒獎(jiǎng)?wù)\信、聯(lián)懲失信”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，上半年各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布“黑名單”案件2781件，比去年同期增長(zhǎng)80%。自2014年10月公布第一批“黑名單”以來(lái)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)公布“黑名單”案件達(dá)到10340件。

　　多方限制“老賴(lài)”成為了我國(guó)構(gòu)建聯(lián)合獎(jiǎng)懲大格局的一個(gè)縮影。

　　100多項(xiàng)

聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施

　　完善信用體系頂層設(shè)計(jì)

　　隨著信用代碼、信用信息平臺(tái)的建設(shè)完善，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒這一社會(huì)信用體系建設(shè)的核心機(jī)制逐步發(fā)揮越來(lái)越強(qiáng)的效用。

　　目前“信用中國(guó)”網(wǎng)站2.0版正式改版上線(xiàn)。此次改版升級(jí)對(duì)原網(wǎng)站的頁(yè)面進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，更加便于社會(huì)公眾“一站式”查詢(xún)信用信息，“全方位”了解信用建設(shè)進(jìn)展。

　　登錄“信用中國(guó)”網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，截至目前，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合有關(guān)60多個(gè)部門(mén)簽署近40個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄，推出聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施100多項(xiàng)，初步建立起守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度體系。今后守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒將推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。

　　此外，中國(guó)也在進(jìn)一步推動(dòng)地方開(kāi)展社會(huì)信用體系試點(diǎn)建設(shè)�！�

　　“守信者一路暢通，失信者寸步難行”，

　　是對(duì)“信用中國(guó)”的精準(zhǔn)描繪。

　　褒獎(jiǎng)每一次守信，懲戒每一次失信，

　　使人不敢失信、不能失信，

　　效果是實(shí)實(shí)在在的。

　　傳遞出的導(dǎo)向也至關(guān)重要：

　　失信者的過(guò)錯(cuò)，不能讓守信者承擔(dān)。

　　在失信者有“痛感”的同時(shí)，

　　更要讓守信者得“甜頭”，

　　“信用中國(guó)”樣貌日漸清晰，

　　誠(chéng)信中國(guó)，正在漸行漸近。

　　來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)