原題：藝術(shù)品關(guān)稅下調(diào)近期對中國藝術(shù)品市場總體影響不大
作者：西沐
12月9日國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會下發(fā)了《關(guān)于2012年關(guān)稅實施方案的通知》(稅委會<2011>27號)，決定自2012年起，將油畫、粉畫及其他手繪畫原件；雕版畫、印制畫、石印畫的原本；各種材料制的雕塑品原件的進口關(guān)稅稅率由12%降至6%。那么，這一舉措對我給藝術(shù)品市場會產(chǎn)生哪些影響呢？
我們知道，在我國現(xiàn)行的關(guān)稅中，藝術(shù)品被列為進口商品的第21類，與奢侈品列為一類，藝術(shù)品進口時需申報繳納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。進口關(guān)稅根據(jù)藝術(shù)品種類不同適用0-14%的稅率，其中古董藝術(shù)品適用稅率為0、與我國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易國的國家，藝術(shù)品原作的進口稅率為12%，復(fù)制品的稅率為14%，沒有與我國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國家，藝術(shù)品進口關(guān)稅為50%；復(fù)制藝術(shù)品適用稅率為14%，進口環(huán)節(jié)增值稅稅率為17%。
而在實際交易中，藝術(shù)品消費還要承擔消費稅、營業(yè)稅等多種稅費，即使采用12%的進口稅率，藝術(shù)品進口的綜合稅率往往也超過了30%。現(xiàn)將一部分藝術(shù)品進口關(guān)稅降低至6%，從一定程度上降低了藝術(shù)品進口的稅收門檻，這無疑有利于推動中國藝術(shù)市場的國際化發(fā)展的步伐，但狀態(tài)來看，短時間內(nèi)藝術(shù)品關(guān)稅下調(diào)對中國藝術(shù)品市場總體影響不大。
當然，我們換是要更多地看到起積極意義，藝術(shù)品關(guān)稅的降低僅僅是一個開始，我們愿意看到更多不斷開放文化交流的舉措，雖然這項工作還任重而道遠。
在以往的研究中，我們還知道，中國每年進口藝術(shù)品及其衍生品規(guī)模雖然增長較快，但絕對規(guī)模并不大，與目前中國藝術(shù)品市場1000億的拍賣規(guī)模及近4000億的交易規(guī)模來講，幾乎可以忽略。但藝術(shù)品關(guān)稅下調(diào)對中國藝術(shù)品市場的長遠影響還是值得重視的。
首先，藝術(shù)品關(guān)稅的降低會在一級市場中，推動提升外資畫廊進入中國市場的意愿，降低其運營成本；其次，藝術(shù)品關(guān)稅的降低會進一步推動中國藝術(shù)博覽會產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與水準的提高，有利于國際化進程，對吸引國外畫廊、藝術(shù)機構(gòu)的參加具有積極的推動作用；三是，藝術(shù)品關(guān)稅的降低會活躍拍賣這個二級市場的主體，尤其是對海外回流藝術(shù)品來講尤其如此，不僅降低了拍品的征集成本，而且還有利于擴大海外征集范圍及藝術(shù)精品的回歸步伐；四是，有利于中國藝術(shù)衍生品市場的發(fā)展與發(fā)育，藝術(shù)品關(guān)稅的降低會促動中國藝術(shù)衍生品市場與世界藝術(shù)品衍生市場的互動與交流，有利于中國藝術(shù)衍生品市場在學習、引進與消化中壯大；五是，有利于中國藝術(shù)品市場的互動交流與開放，促進中國藝術(shù)品市場國際化的進程。
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（責任編輯：王婉瑩）
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