隨著疫情防控“新十條”政策的落地，各地?zé)熁饸�、忙碌勁兒逐漸回升。26日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布公告，將于2023年1月8日將新型冠狀病毒感染從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。緊接著，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制外事組27日發(fā)布關(guān)于中外人員往來暫行措施的通知，明確提出，將有序恢復(fù)中國公民出境旅游。系列舉措預(yù)示著文旅復(fù)蘇的曙光越來越近。

　　當(dāng)前，隨著疫情防控措施不斷調(diào)整優(yōu)化，市場逐步放開，文旅市場復(fù)蘇趨勢明顯。前不久，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》（以下簡稱《綱要》）。其中多處就文旅消費做了相關(guān)工作部署。三年來，受疫情影響，國內(nèi)文旅行業(yè)受到很大影響。如今，隨著疫情防控步入新階段，各地多措并舉，各行業(yè)鉚足干勁，都在積極推動文旅消費復(fù)蘇。

　　消費券助力復(fù)蘇回暖

　　近日，“陽康們涌向三亞”的熱門話題背后實則顯示了旅游復(fù)蘇的跡象。景域驢媽媽集團副總裁任國才表示，中國旅游復(fù)蘇的星星之火，將在率先經(jīng)歷高峰的一二線城市第一波點燃。

　　面對即將到來的元旦春節(jié)假期，國內(nèi)文旅市場復(fù)蘇有望加速。12月26日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》強調(diào)，“規(guī)范文化旅游假日市場秩序，嚴肅查處價格違法行為，推動文化旅游消費有序恢復(fù)發(fā)展�！�

　　作為首批“國家文化和旅游消費示范城市”，近年來，成都一直都是國內(nèi)熱門旅游目的地。12月13日-12月31日，成都市文化廣電旅游局聯(lián)合飛豬等在線旅游企業(yè)面向全國游客發(fā)放“煙火暖冬日?安心游成都”文旅消費券，涵蓋景區(qū)門票、酒店住宿、度假線路等消費品類，且橫跨元旦、學(xué)生寒假等旅游旺季。除此類外，山西、甘肅、云南、重慶、湖北、新疆、廣東、西藏等地陸續(xù)推出了相關(guān)的文化、旅游、運動消費券或景區(qū)門票優(yōu)惠政策，激活夜經(jīng)濟、冰雪旅游等市場。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，文旅消費券作為一種營銷手段，具有短期拉動潛在消費功能。下一步仍需整合多方力量，出臺更多配套政策，助力文旅消費市場加速回暖。

　　在28日召開的文化和旅游部第四季度新聞發(fā)布會上，文化和旅游部資源開發(fā)司一級巡視員王鶴云專門表示，在市場供給方面，將深入實施《關(guān)于推動露營旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》《戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》等政策文件，推出新一批國家級滑雪旅游度假地，更好引導(dǎo)戶外休閑運動等新業(yè)態(tài)發(fā)展，指導(dǎo)各地持續(xù)加大鄉(xiāng)村旅游以及工業(yè)旅游、冰雪旅游、海洋旅游、度假休閑旅游等特色產(chǎn)品供給，通過加強增量、優(yōu)化存量，創(chuàng)新和豐富產(chǎn)品供給方式。

　　事實上，如今，一些線下展演、電影院、主題樂園等文娛場所的消費復(fù)蘇進度條已在快速加載。“之前疫情期間規(guī)定演出上座率要保持在75%以內(nèi)，現(xiàn)在政策調(diào)整，上座率可以100%了。我們劇場預(yù)售情況也比較理想，元旦三天演出，現(xiàn)在基本上售罄，全部預(yù)定完畢�！遍_心麻花演出事業(yè)中心副總經(jīng)理任濤這樣談到。

　　文旅消費升級正當(dāng)時

　　伴隨疫情防控政策的持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，文旅市場消費也將迎來發(fā)展的“拐點”。此次《綱要》把“全面促進消費，加快消費提質(zhì)升級”放在擴大內(nèi)需各項舉措中的首要位置�！疤豳|(zhì)升級”將成為文旅消費復(fù)蘇的重要課題。

　　這幾年，在城市更新行動和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的帶動下，一批“城市休閑”和“鄉(xiāng)村度假”產(chǎn)品體系正在不斷養(yǎng)成。王鶴云表示，針對冬季旅游特別是即將到來的元旦、春節(jié)等假日旅游，在消費引導(dǎo)方面，文化和旅游部鼓勵各地推薦更多休閑游、微度假等周邊游產(chǎn)品，推動旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等因地制宜做好春節(jié)假日市場供給，推出具有冬季特色的休閑體驗項目，開展豐富多彩的旅游休閑和民俗活動等。

　　據(jù)悉，為提前營造春節(jié)、元旦的消費氛圍，激發(fā)消費潛力，促進文旅消費恢復(fù)，12月26日，北京市文化和旅游局緊扣“復(fù)工復(fù)產(chǎn)、文旅消費”主題，正式推出“北京微度假”文旅新消費品牌，并聯(lián)合相關(guān)區(qū)發(fā)布了首批6個北京微度假目的地品牌。

　　在正在舉辦的第十八屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會上，也首次設(shè)置文旅融合·文化消費館，集中展示各地促進文化消費的新舉措及文化消費特色品牌。

　　需要注意的是，如今，線上文旅消費已然成為線上消費創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)向標。旅游地接公司老板趙明還專門嘗試將旅游套餐放在東方甄選直播間，“我們對春節(jié)還是比較有信心，現(xiàn)在看很多游客選擇長住，都想住10到30天。我們也精心設(shè)計了很多游玩套餐，期待借助新的增長渠道，帶來更多的客源�！痹�26日的東方甄選看世界海南行直播里，售價超2000元的酒店套餐等成為小黃車上的“爆款”。

　　美團文旅研究院院長路夢西表示，交通、酒店、景區(qū)等行業(yè)提質(zhì)升級，小眾目的地、多元玩法持續(xù)涌現(xiàn)，市民游客的消費選擇也更多元。

　　金融活水支持行業(yè)復(fù)蘇

　　眼下，金融支持文旅行業(yè)復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展成為共識。據(jù)中國銀保監(jiān)會27日消息，近日，銀保監(jiān)會黨委召開擴大會議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于明年經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作的決策部署。會議明確提出，加大金融支持擴大內(nèi)需力度。金融政策要更主動地配合財政政策和社會政策，把支持恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。加強對餐飲、文旅等受疫情沖擊傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)特別是小微企業(yè)、個體工商戶的金融紓困幫扶。

　　《中國文化金融發(fā)展報告（2022）》指出，建議積極推動金融支持公共文化服務(wù)，促進文化供給均等化；積極破解中小微文化企業(yè)融資難題，培育中小微文化企業(yè)健康融資環(huán)境；鼓勵金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)悉，12月12日，為擴大文旅消費供給，點亮網(wǎng)紅打卡地標，釋放文旅消費潛力，北京銀行發(fā)布了2022北京網(wǎng)紅打卡地金融服務(wù)季。

　　前不久，文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)通知，決定開展國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作。其中也明確提出，要將符合條件的文化和旅游項目納入全國文化和旅游投融資項目庫，引導(dǎo)鼓勵各類金融機構(gòu)按市場化原則對項目加大金融支持力度、優(yōu)化金融服務(wù)。通過建設(shè)融合發(fā)展示范區(qū)，發(fā)揮輻射帶動作用，未來有望進一步推動文化和旅游深度融合，促進文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進一步提升供給體系質(zhì)量和水平。

　　功以才成，業(yè)由才廣。據(jù)文旅部市場管理司發(fā)布的《2021年度全國旅行社統(tǒng)計調(diào)查報告》顯示，2021年，全國旅行社從業(yè)人員中，簽訂勞動合同的導(dǎo)游數(shù)量相比2019年減少了近3萬人。鑒于這三年來文旅行業(yè)人才流失問題顯著，相關(guān)人才的培育力度以及精準的扶持政策有待進一步加強和跟進實施。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 魏金金）