近年來,各地政府在文創產業的扶持上不斷發力,并出臺相關政策,取得了有效成果,文創產業蓬勃發展。記者采訪了廣東廣州、云南昆明和山東濟南等地相關負責人,各地分享有益經驗,探討產業扶持對文創的促進作用。
廣州:
扶優、扶強、扶原創
記者了解到,廣州市注重完善產業政策體系,引導數字創意產業穩步發展,以“扶優、扶強、扶原創”為原則,扶持引導廣州動漫游戲等文化創意產業發展。2021年,廣州市文化廣電旅游局印發《廣州市文化和旅游產業發展專項資金管理辦法》,設立數字文化產業和文旅產業園區專項扶持,在數字文化新業態、動漫游戲內容創作、動漫IP轉化和文創產業園區等方面給予極大支持。全年數字文化產業共扶持119個項目,投入3790萬元,其中動漫游戲內容創作專項扶持項目扶持40個,扶持資金近1000萬元。
“如此大的補貼力度,極大地提高了我們做原創項目的信心,對公司的市場推廣及人才引進也起到很大的推動作用。”廣州九五年動畫有限公司總裁辦負責人王依婷介紹,廣州針對文創產業的扶持政策較多,公司會根據項目做針對性申請,2020年和2021年公司分別獲得《廣州市時尚創意(含動漫)產業發展專項資金管理辦法》《廣州市文化和旅游產業發展專項資金管理辦法》相關補貼。目前,公司已完成申請2022年《廣州市文化和旅游產業發展專項資金管理辦法》50萬元以下的扶持資金補貼。王依婷認為,文創產業的扶持政策,大大改善了廣州數字文化產業的營商環境。
在扶持政策帶動下,2020年廣州市規模以上文化及相關產業實現營業收入4026.42億元,2021年上半年營業收入超過了2000億元。廣州市以數字文化為核心的文化旅游新業態發展較快,數字文化產業占全部文化產業營業額的60%以上。全市初步形成覆蓋創作生產、傳播運營、消費服務、衍生品制造等各環節的文化和旅游數字化產業鏈,在數字音樂、數字新聞、數字動漫、網絡游戲、數字出版等細分領域建立起領先優勢,超高清、電競、VR等新興行業迅速崛起,呈現出良好的發展勢頭。
對廣州文化創意產業取得的成效,廣州市文化廣電旅游局產業部門負責人總結經驗為:一是堅定文化自信,始終把原創內容、原創人才、地域特色作為發展方向,不盲目追隨熱點和全面;二是多年政策引導下形成的高質量文化產業鏈,從漫畫原作、動畫創作、游戲生產、潮玩設計、版權代理、出版發行到展會節獎,都有代表性的企業;三是堅持把文化創意的“制造業”放在首位,堅持“內容是唯一的真實”,把發展數字經濟建立在牢固的內容基礎上。
昆明市官渡區:
專項資金助推文創產業發展
日前,昆明市官渡區召開文化創意產業發展大會,發布《關于推動官渡區文化創意產業高質量發展的實施方案》(簡稱“26條”),從優化文化市場主體、培育特色文化品牌、擴大對外文化貿易、加強文化產業政策保障等15個方面的26條措施推動官渡區文化創意產業高質量發展,努力建成昆明文創引領區、云南文化新中心、國際會展新高地。
云南駿宇國際文化博覽股份有限公司董事會秘書張志明對剛出臺的“26條”非常看重,認為該政策對企業發展提供了成體系的對口政策保障,為企業的升級發展建立了全過程引導、支持的資金和資源保障,為文化產業生態的完善和提升提供了發展環境保障,同時為企業發展進一步健全了組織保障和人才保障。
近年來,官渡區在促進文化創意產業發展方面,進行了積極探索與嘗試,先后制定出臺了《官渡區文化產業發展專項資金管理暫行辦法》《官渡區文化產業園區、示范基地認定管理暫行辦法》等13項政策配套措施,“十三五”期間,投入專項保障資金3500萬元,爭取上級資金694萬元,資金觸達100余家企業和項目,有效助推企業做大做強。截至2021年底,官渡區文化及相關產業企業存量達4997家。
2020年,官渡區文化及相關產業增加值達51.48億元,居云南省各縣區第一。打造省、市、區級特色文化創意產業園區和示范基地22家。舉辦各類展會330余場,打造和引入“慕尼黑啤酒節——昆明之旅”“中國昆明金茶花文創設計大賽”“草莓音樂節”等多元化主題活動品牌,加速文化產業與科技、會展、旅游等行業融合,激活商務旅游文化消費。
官渡區委宣傳部相關負責人表示,下一步,官渡區將緊抓“十四五”期間文化創意產業發展的契機,圍繞“一軸兩帶六片區”空間布局,優化提升節慶會展業、工藝美術產業、新聞出版業、休閑娛樂業、創意設計業5個傳統文化業態,培育壯大VR/AR產業、數字文化業、動漫游戲業、影視產業4個新興文化業態,鼓勵發展多元文化融合業態,著力構建“5+4+N”的文化創意產業發展新體系,奮力推動全區文化創意產業高質量跨越式發展。
濟南:
促進文創產業多元發展
早在2020年,濟南市就發布了《關于在新舊動能轉換中做大做強文化產業的若干政策措施的通知》,鼓勵建設集合文創商店、特色書店、小劇場、文化娛樂場所等多種業態的消費集聚地。對首次入選國家級、省級、市級夜間文化和旅游消費集聚區的,分別給予一次性補助100萬元、50萬元、30萬元。
濟南市委宣傳部文改辦主任李文超表示,相關政策的出臺,特別是在新冠肺炎疫情背景下,對緩解企業發展壓力發揮了一定作用,也為企業抵御風險增添了信心、注入了動力。同時,進一步優化了營商環境,吸引更多企業選擇落戶濟南。據悉,到2022年3月底,入駐山東自貿試驗區濟南片區國家文化出口基地的文化企業超過500家,基地出口突破2.56億元,預計2022年文化出口將超過10億元。
去年,濟南市文化和旅游局成功引入“開心麻花”品牌,其全面進駐濟南后,將通過3年至5年,以濟南為基地,輻射山東和河南兩省,年舉辦和輸出商業演出500場。同時,從2021年開始,開心麻花將連續3年每年為濟南打造1部千萬元級原創劇目,助力“濟南原創”和泉城文化走向全國。濟南市文化和旅游局產業發展處處長門桂蒼表示,該項目的引進,為深入挖掘濟南文化資源、以舞臺劇形式講好濟南故事提供了助力。“該項目不僅帶動了城市演出市場,留住了當地優秀演藝人才,同時還把‘摩登天空’等知名品牌引薦到濟南,因此,其影響有看得見的,也有看不見的,并還在持續發力,效果非常好。”門桂蒼說。
在金融方面,北京銀行濟南市分行依托山東文化和旅游惠民消費季系列惠民活動,以及山東省文化創意設計行業協會平臺聚合優勢,探索金融賦能文創產業高質量發展、“金融+文創”助力相關產業轉型升級途徑,并首次提出“文創手造貸”,助力優秀文化創意項目落地開花。
隨著各種配套扶持政策的出臺,濟南文創產業取得了長足發展,文創產品隨處可見。例如,大明湖畔的文創商店受到游客追捧,文創甜點、創意雪糕出圈。其中,南豐戲樓與華夏書信文化博物館將文化創意與旅游產品、輕餐飲、傳統文化融合,突出沉浸式消費體驗,以新的方式對濟南城市文化、郵政文化進行重新演繹,打造了濟南獨一無二的文化創意空間與特色“網紅”打卡地。天下第一泉文創中心(大明湖店)自主研發文創產品百余種,打造了多個特色IP,如“大明湖并蒂蓮”“天下第一泉”等文創系列產品,還將文創與奶茶跨界融合,打造了“濟南八景”奶茶,深受游客喜愛。